全国人大代表佘才高连续三年提交建议，呼吁加快城市轨道交通立法

受疫情影响，国内经济社会发展受到一定的冲击，国家层面迅速反应，赋予了 " 新基建 " 全新内涵，并再次强调城市轨道交通行业的重要支撑作用。2020 全国两会即将召开，全国人大代表、南京地铁集团有限公司董事长佘才高带来的建议就与此有关。他建议，尽快在国家层面出台一部综合性的城市轨道交通法律法规，系统规范城市轨道交通融资、建设、运营、沿线资源开发及其相关活动。现代快报记者了解到，这也是他连续三年提交相关建议，希望让城市轨道交通行驶在法治轨道上。

行业共性问题在不同城市处理方式各异

截至 2019 年底，中国大陆共有 40 个城市开通城市轨道交通，运营总长度达 6736 公里，地铁覆盖区域已从国内中心城市向二三线城市扩展。

" 与行业快速发展不相适应的是，目前城市轨道交通领域尚未形成统一的法律规范。" 佘才高坦言，虽然北京、上海、广州、南京、杭州等地都出台了地方性法规，但各地立法的调整范围、对象与内容不尽相同，造成行业共性问题在不同城市处理方式各异，一定程度上制约了行业整体发展的规范性。此外，随着区域一体化发展战略的不断深入，城市轨道交通线路呈现出由中心城市向其都市圈延伸的趋势，例如江苏省内的宁扬城际（南京