一日通全球，半日达全国！交通强国江苏方案出炉，事关未来每个江苏人的“诗和远方”

未来 30 年，关系着江苏人 " 诗和远方 " 的高品质出行圈来了！4 月 16 日，江苏省政府召开新闻发布会，发布《交通强国江苏方案》（以下简称《江苏方案》）。省发展改革委、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省财政厅等多个部门负责人参加解读。现代快报记者注意到，根据《江苏方案》，到 2035 年，江苏基本建成交通强省，交通运输总体发展水平进入世界先进行列。届时，江苏人基本实现一日联通全球，半日通达全国，2 小时畅行江苏全省，各设区市 1.5 小时抵达南京。

【小目标】

2019 年 10 月，交通运输部将江苏列入交通强国建设全国第一批 13 个试点单位，并要求科学制定和完善试点实施方案。

发布会上，省交通运输厅副厅长金凌表示，" 为全国发展探路 " 是中央对江苏的一贯要求。为此，省委省政府着眼于高质量发展走在全国前列、加快建设 " 强富美高 " 新江苏的奋斗目标，将构建现代综合交通运输体系作为全局性重点工作和 " 最迫切 " 的任务加快推进，奋力打造交通强国建设先行区，率先建成交通强省，并明确要求制定印发《交通强国江苏方案》。

金凌表示，《江苏方案》是指导江苏未来 30 年交通运输发展的纲领性文件，共分为总体要求、重点任务、打造交通强国建设江苏样板、保障措施四个部分。

在总体要求中，《江苏方案》明确两个阶段的发展目标。第一个阶段是到 2035 年，基本建成交通强省，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。交通运输总体发展水平进入世界先进行列。构建 " 三网两圈 "，" 三网 " 即拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。" 两圈 " 即构建 " 高品质出行圈 "，基本实现一日联通全球，半日通达全国，2 小时畅行江苏全省，各设区市 1.5 小时抵达南京；构建 " 高效快货物流圈 "，基本实现国内 1 天送达、周边国家 2 天送达、全球主要城市 3 天送达，货物经由江苏口岸直运主要发达国家和 " 一带一路 " 沿线主要国家。第二个阶段是到本世纪中叶，全面高质量建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强省。交通运输总体发展水平进入世界前列。全面服务和保障社会主义现代化强省建设，人民享有美好交通服务。

打造轨道上的江苏

金凌介绍，交通强省建设围绕高质量打造现代化综合交通运输体系，在基础设施、客货运输、绿色安全、智慧创新、行业管理等方面提出了八大重点任务。记者注意到，着力构建高质量的综合交通网络体系，与百姓生活最为密切相关。

《江苏方案》提出，加快铁路建设，打造轨道上的江苏。加快高快速铁路建设，打通国家高铁干线江苏境内路段，完善区域高快速铁路网络。加快城际铁路、市域（郊）铁路规划和建设，打造多层次轨道交通体系，实现无缝换乘与衔接。完善货运铁路网络布局，加快既有线扩能、电气化改造，研究开行通勤客运。到 2035 年，高快速铁路达到 5000 公里以上，货运铁路达到 1700 公里以上。

轨道建设跑出 " 加速度 "，江苏人家门口的机场建设也将提速。《江苏方案》提出，加快强化机场统筹，增强机场群功能。记者注意到，其中省内多个地市机场建设都安排上了。

高标准建设南京禄口机场，到 2035 年，旅客吞吐量进入全球前 50 位。提升苏南硕放机场服务能力，将南通新机场建设为上海国际航空枢纽的重要组成部分，加强苏州机场规划研究。加快提升淮安涟水机场航空货运枢纽功能，建设徐州观音机场为淮海经济区中心机场，加快其他机场改扩建。加快把高铁、城际铁路、市域（郊）铁路引入重点机场，打造 " 轨道上的机场群 "。加快通用机场建设，到 2035 年，实现 15 分钟航程覆盖全省域。

不久前，国家发改委对外发布了《长江干线过江通道布局规划（2020-2035 年）》。其中，江苏有 44 座过江通道纳入国家长江干线过江通道布局规划。

那么《江苏方案》对过江通道建设有何部署？其中提出，融合铁路、公路、城市道路、城市轨道等交通方式以及桥梁、隧道等过江形式，建设多功能复合型过江通道。到 2035 年，已建和在建长江过江通道达到 36 座，长江两岸相邻县（市、区）实现直连快通。

在完善公路网络方面，《江苏方案》明确，推进公路与其他运输方式的互联互通和集疏运公路建设。到 2035 年，全面建成 6600 公里以上的 " 十五射六纵十横 " 高速公路网。推进 " 四好农村路 " 建设，加强特色农产品优势区与旅游资源富集区的交通建设。

同时，加快县道建设，加强农村公路向规划发展村庄延伸覆盖，积极推进通村组道路、入户道路建设。健全长效管护机制，落实管护主体、人员和经费。到 2035 年，重点中心镇、特色小镇通二级及以上公路，进村入户覆盖率明显提升。

立体化综合交通网络建设，少不了航运。江苏海江河水运优势明显，《江苏方案》提出，重点加快京杭大运河及相关骨干航道、沿江港口通江高等级航道和沿海港口新开发港区疏港航道建设。到 2035 年，建成 " 两纵五横 " 干线航道网，高等级航道总里程 3600 公里以上。其中，构建长三角北翼 " 两出海口、一枢纽、多示范 " 的港口新格局，形成以连云港港为支撑的陆海联运出海口，以南通港、苏州港为支撑的江海联运新出海口，以南京港为核心的长江中转联运枢纽，以淮安港、徐州港、无锡港为示范的特色内河集装箱港。规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口，推进盐城港滨海港区等开发建设。推进沿江港口资源整合、结构优化和内河港口规模化发展。加快发展邮轮、游船码头。到 2035 年，港口综合通过能力 22.5 亿吨，集装箱通过能力 2500 万标箱以上。

在强化枢纽体系，建设立体交通枢纽方面，《江苏方案》明确了多方面任务。

提升南京首位度，提升全球直达能力，建设区域性航运物流中心，构建直连全国的 " 米 " 字形高速铁路网，构筑南京都市圈轨道网。支持镇江、扬州融入南京都市圈枢纽布局。

着力打造无锡、连云港、徐州全国性综合交通枢纽。提升苏州、南通、淮安等综合交通枢纽功能，苏州、南通打造成为以上海为核心的国际性综合交通枢纽的重要组成部分。

支持常州、泰州、盐城、宿迁建设区域性综合交通枢纽。建设立体化枢纽场站集群。

到 2035 年，基本实现综合客运枢纽县级及以上节点全覆盖，多式联运枢纽在沿江沿海重点港区和内河重点港口全覆盖。大力推动临港经济、临空经济和高铁经济发展。完善支撑和引领自贸区发展的综合交通运输体系。

未来，江苏人出行更舒心。从省内机场出发可到达的国内外目的地更多；轨道交通换乘，一张票就能搞定；南京、苏锡常等都市圈地铁、轻轨直达 ……《江苏方案》重点推进的八大任务中，着力构建高品质的客运服务体系是重要内容。

其中提出，提升航空客运服务，拓展国际国内直达航线。南京禄口机场重点加强与全球大型枢纽的联系；苏南硕放机场加密至东南亚的航线，争取开辟洲际航线。连云港、徐州等地机场重点开辟面向 " 一带一路 " 沿线合作地区的航线；中小机场加强与国内枢纽机场的中转衔接，稳定串飞航线。到 2035 年，航班准点率达到 85%。培育引进基地航空公司，提升航空运力自主可控水平。

同时，以轨道为重点，打造城际客运网络。探索铁路中转联程联运，在铁路站点设置换乘通道，实现多种轨道交通方式 " 一个时刻表、一次付票款、一张旅行票 "。

完善公交网络，南京、苏锡常、徐州都市圈核心城市加快建立以城市轨道交通（地铁、轻轨）为主骨架、常规公交为主体、其他公交方式为补充的城市公共交通体系。

探索农村客运发展新模式，鼓励定班定线与电话、网络预约、定制公交等需求响应式经营模式相结合。深入推进镇村公交持续健康发展。

完善旅客联程运输服务，探索 " 一站式 " 联程售票。优化全域旅游交通网络，推动旅游风景道、自驾车房车营地、游艇旅游、低空飞行旅游等发展。

现代快报 南京记者 李娜 徐红艳 张瑜 文 / 摄

（江苏省交通厅供图）