兰州 553 个村 6.7 万农户参与“三变”改革

1 月 28 日，记者从兰州市农业农村局了解到，在农村 " 三变 " 改革中，我市注重建立健全 " 保底分红 " 和 " 按比例分红 " 的股份联结机制，有效确保了村集体和农民个人的股份权益。截至 2020 年 11 月，全市参与 " 三变 " 改革的村达到 553 个，参与农户达到 6.7 万户，发放入股分红 4289.4 万元，贫困户获益 2234.5 万元。

我市不断深化农村领域改革，通过完善有利于农业新型经营主体成长的政策制度，加快推动城乡融合发展。全市农村 " 三变 " 改革形成了 " 三变 + 特色种养业 "、" 三变 + 乡村旅游 "、" 三变 + 乡村旅游 + 电子商务 " 等多种 " 三变 +" 改革模式。在农村集体产权制度改革中，我市稳步推进农村集体资产清产核资、集体经济组织成员身份确认、集体资产股份合作制改革、健全完善集体经济组织等各项改革举措，如期完成了农村集体产权制度改革整市试点任务。全市共清理核实资金 48.66 亿元，资产 79.4 亿元，总资产 166.95 亿元，资源 707.58 万亩，各级农村集体经济组织共有经营性资产 63.44 亿元，非经营性资产 103.51 亿元；完成身份界定备案的成员 118.09 万人；已挂牌成立股份经济合作社 254 个；完成股权设置及股权量化的组织 725 个，设置的总股数 9855.63 万股，涉及总资产 26.03 亿元；发放股东（成员）证书 354490 本。

在农村土地制度改革中，我市加快推进土地经营权规范有序流转，探索形成了 " 土地银行 "、土地托管、股份合作、联耕联种、代耕代种等多种土地流转形式。截至目前，全市农村土地流转面积累积达到 94.8 万亩。同时，健全完善农村土地流转和产权交易服务体系，建成市级农村产权交易中心和 4 个县级分支机构、4 个办事处、22 个乡镇服务窗口，农村产权交易市场体系建设实现市、区县两级全覆盖。全面开展全市农村集体土地（含宅基地）使用权及农房所有权确权登记发证工作，各县区成果质量已通过市级验收，待省级抽验和国家抽查。截至目前，全市农村宅基地确权登记发证调查宗数共 260461 宗，调查完成率 100%、发证完成率 97.01%；全市集体建设用地确权登记发证调查宗数 4437 宗，调查完成率 100%、发证完成率 97.46%。

在完善农业科技创新体系工作中，全市下达农业科技专项资金 40 万元，组建高原夏菜、百合玫瑰、中药材等 9 个农业科技服务团队，举办各类农业科技培训 500 余人。组织 " 三区 " 科技人才（科技特派员）到工农业生产一线或企业驻点服务，提供科技需求、专业技术服务，推进相关领域科技创新和成果转化，共选派 " 三区 " 科技人才 32 人、科技特派员 256 人。同时，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，细化明确监测对象、范围、程序和帮扶措施，落实防止返贫致贫。目前全市 " 两类户 " 现已全部消除返贫、致贫风险。

据了解，我市积极推进农村人居环境整治，对现有存量农村闲置废弃危房 7023 户开展拆除整治，现全部拆除完毕，拆除率 100%。全市 676 个行政村已实现每个村覆盖一座卫生公厕，覆盖率 100%。已建成的 676 座农村卫生公厕中，500 座已验收合格，并正式投入使用。