甘肃：大力支持发展新就业形态，积极鼓励个体经营发展

甘肃省政府办公厅近日下发进一步支持多渠道灵活就业的通知。通知指出，通过大力支持发展新就业形态、积极鼓励个体经营发展等措施，进一步拓宽就业增收新渠道、培育发展新动能，全面强化稳就业举措，落实稳就业、保居民就业任务。

通知指出，大力支持发展新就业形态。进一步放宽新业态市场主体登记条件，允许市场主体名称中使用表明企业产品内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述。对灵活就业人员参加企业职工基本养老保险的，按规定不再受省内城乡户籍限制，落实新就业形态人员职业伤害保障制度和清理取消不合理限制灵活就业规定。

开通行业准入办理绿色通道

积极鼓励个体经营发展。开通行业准入办理绿色通道，对需要办理相关行业准入许可的，实行多部门联合办公、一站式审批。在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的 , 按规定给予创业担保贷款及贴息扶持。

努力推动新职业应用。积极引导职业院校、培训机构按照新职业的国家职业技能标准，推出新职业培训课程，开展技能培训，提升从业人员技能水平和职业素养。积极引导直播销售、网约配送、社群健康等更多新就业形态发展。进一步健全完善统计监测制度，积极探索建立新就业形态统计监测指标。

着力促进非全日制就业提质扩容。各地、各有关部门要认真落实财政、金融等针对性扶持政策 , 积极推动非全日制、临时性、季节性、弹性工作相关行业提质扩容。进一步增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳就业能力，鼓励符合条件的组织、企业和个人兴办社会工作服务机构。全面落实就业困难人员、离校 2 年内未就业高校毕业生灵活就业后的社会保险补贴政策。

持续优化自主创业环境。按照国家要求，切实取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费，并建立公开投诉举报渠道，依法查处违规收费行为。认真落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租。因城施策，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。有条件的地方可将社区综合服务设施闲置空间、非必要办公空间改造为免费经营场地，优先向重点群体提供。

不断提高职业技能培训针对性。要面向新职业、新技能和新就业形态，开展人工智能、大数据、云计算、无人机驾驶等新技术培训，媒体运营、网络营销、电子竞技、健康照护等新职业培训，以及网络平台就业创业等新业态培训。不断改进培训方式，推行 " 培训券 " 式、嵌入式、订单式及线上线下相结合的培训，灵活安排培训时间和培训方式，并按规定落实好职业培训补贴和培训期间生活费补贴。

全力强化困难灵活就业人员就业帮扶。对 2020 年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员，可按规定自愿暂缓缴费。对符合条件的灵活就业人员，及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。动态调整就业困难人员认定标准，对符合就业困难人员条件的登记失业人员，实施优先扶持和重点帮助。