围绕“龙头”补链条 “兰州制造”重振士气向全产业链迈进

地处祖国几何中心的兰州工业发展历史悠久。据考证，在距今 5000 年前兰州就有了青铜冶铸，公元前 12 世纪出现了铁器的冶铸。在我国第一个五年计划期间，兰州炼油厂、兰州化学工业公司、兰州石油机械厂、兰州通用机器厂等一批重点项目相继建成，使兰州成为重要的重工业基地。20 世纪 60 至 70 年代，中国第一座浓缩铀厂、第一座炼油厂、第一家合成橡胶厂、第一家现代化的 " 万锭 " 毛精纺厂在兰州诞生。特别是中国的第一台钻井机、第一台抽油机、第一束化学纤维、第一批合成橡胶、第一匹精纺毛料、第一部雷达、第一滴浓缩铀、第一颗原子弹、第一颗人造卫星、第一枚导弹等都从兰州走出或者与兰州有关。

经过 " 十三个 " 五年计划发展，兰州现代工业大规模、快速度地成长、壮大，尤其是在 " 十三五 " 期间，兰州工业通过深入贯彻落实国家 " 一带一路 " 发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略，已基本完成既定目标任务，形成了以石油化工、有色冶金、装备制造、能源电力、生物医药为支柱的工业体系，工业经济地位举足轻重。据统计数据显示，截至 2019 年底，全市规模以上工业企业已达 325 户，规模以上工业增加值 749.98 亿元，同比增长 2%，轻工业增加值增长 1.6%，重工业增加值增长 2.2%，轻重工业比重为 25.4:74.6。

" 十三五 " 时期，我市已逐步形成了以兰州新区、高新区和经济区 "3 区 " 为依托，以 8 个县区为载体的错位发展产业格局。近郊四区原则上不再新上工业项目，现有传统工业企业通过出城入园和产业升级向兰州新区和远郊县区工业园集聚，主城区主要布局总部经济、科研基地、现代物流、食品加工、都市工业、电子信息产业等。远效四县区是我市工业布局的根据地，近郊四区企业出城入园和承接中东部沿海城市产业转移主战场，主导的传统产业有石油化工、有色冶金、装备制造、建材、能源电力、农产品深加工等产业，新兴产业有生物医药、新材料、高端装备制造、节能环保、新一代信息技术、新能源、航空航天产业。

与此同时，我市重点围绕强龙头、补链条、聚集群，大力培育战略性新兴产业、推动科技创新。全市累计创建省级以上企业技术中心 84 户，占全省 29.8%；21 户省级工业设计中心，占全省 29.5%；省级制造业创新中心 6 户，占全省 75%。全市现有战略性新兴产业工业和信息化规模以上企业 154 户，其中省级战新产业骨干企业 48 户，占全省 46.6%；省级以上创新示范企业 33 户，占全省 26.2%。2019 年，全市战略性新兴产业规上工业产值达到 817.03 亿元，同比增长 0.79%，全市战新产业增加值占 GDP 比重的 15.3%。全市高端装备、新材料、电子信息、生物医药等产业稳步发展，其中新材料、高端装备、生物医药分别实现工业总产值 573 亿元、110.8 亿元、55.3 亿元，同比增长 1.07%、4.85%、5.67%，信息技术产业实现主营业务收入 304.9 亿元，同比增长 12.47%。

在此基础上，我市还提前完成了工业综合能耗既定目标。2019 年规模以上工业综合能源消费量 1365.26，同比增长 2.39%，单位工业增加值能耗下降 4.30%。截至 2019 年底，全市单位工业增加值能耗累计下降 20.19%，提前超额完成 " 十三五 " 预期单位工业增加值能耗下降 15% 的目标任务。此外，2019 年全市万元工业增加值用水量 48 立方米 / 万元，较 2015 年下降 35.02%，提前一年超额完成 " 十三五 " 预期 62 立方米 / 万元工业增加值用水量下降目标任务。

" 十四五 " 是巩固提升全面小康水平，全面开启社会主义现代化建设新征程的关键期。根据规划，" 十四五 " 期间，我市将重点打造现代石化制造、航空航天装备、电子制造业 3 个产业集群，发展壮大生物医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业，做大做强特色健康产业。按照国家到 2022 年制造业增加值占国内生产总值的比例稳定在 30% 以上的目标要求，确定到 2025 年，全市工业企业总产值在 2019 年基础上翻一翻；制造业占 GDP 比重达到 30% 以上，占工业比重达到 85% 以上。

同时，我市将抢抓 " 一带一路 " 建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等战略机遇，依托兰西城市群发展、兰州新区建设、榆中生态创新城建设，以推进 " 十大生态产业 " 为统领、以重振 " 兰州制造 " 为抓手、以实施 " 三化 " 改造为突破，坚持改旧与育新结合、存量与增量并重，着力强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力，重塑现代产业体系，争创全国工业经济高质量发展排头兵。

针对既定目标，我市将继续培育壮大战略性新兴产业，并以中车兰州公司出城入园整体搬迁项目为龙头，引进一批铸造、锻造、机车零部件等轨道交通配套企业，提升产业配套能力和聚集效应。同时，以新能源汽车产业为基础，重点发展电池前驱体及正负极材料、动力电池装配生产、电池回收、整车及零部件生产制造等产业。以节能环保产业为基础，依托 " 城市矿产 "，推动废旧电子、废有色金属集中处理和资源化利用、煤矸石等工业固体废弃物综合利用。以电工电气装备产业为基础，重点发展大中型电机、高端泵、智能电网等新产品研发。以新材料产业为基础，主要建设中国西部数字化智能制造产业园，推动碳纤维应用与产业化发展，培育发展稀土功能材料产品。以生物医药产业为基础，继续做大疫苗产业，大力发展医疗美容、多肽类药物、记忆合金、心脏瓣膜、放射性药物等医用产业，推动重离子加速器、3D 打印技术产业化应用。

与此同时，我市将积极调优产业布局，明确发力方向。以兰州新区、高新区、经济区为主战场，以红古区、皋兰县、永登县、榆中县为补充，形成优势突出、集群带动、错位发展的格局。其中，兰州新区将重点发展先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源汽车、生物医药产业。兰州高新区将以生物医药、新材料、智能制造等战略性新兴产业为主导产业。兰州经济区将重点发展航空航天装备、铝加工、生物医药等产业。红古区将兰州经济区红古园区、连海开发区红古园区 " 两大园区 " 作为发展制造业的主阵地，打造高端炭素、有色冶金等 6 条产业链。皋兰县将加快建设三川口、黑石、九合等工业园区，承接东部产业转移，加大钢铁、电石等传统产业技术更新改造，做大做强饲料、新型建材等支柱产业。榆中县将围绕榆中生态创新城建设，高标准推进和平工业园区卧龙川产业园建设，大力发展智能制造、信息技术等科技创新产业。永登县将加快推进树屏产业园、连海经济开发区大通河产业园两个园区建设，着力在冶金、建材传统产业提质增效。同时，按照 " 优化布局、提升规模、延伸产业、安全环保 " 思路，我市将打造集石油装备、石油炼化、高端化工、多产业带动为一体的现代石化制造产业集群，实现战略性升级，并重点建设自动飞行控制系统、电作动器、机载雷达、宇航装备等航空航天配套产品生产基地，打造全省创新发展高地。此外，将做大做强智能终端、可编程控制器两大优势产业，培育引进智能传感器、机器人、集成电路、5G 及光电产业四个重点产业，构建西北电子制造业集聚区。