守护母亲河新颜，家庭成员要“ solo ”， 更要携手“合奏”

（2018 年 5 月，黄河流经刘家峡水库。资料图 侯齐 摄）

黄河是中华民族的母亲河，全长 5464 公里，流经 9 个省 ( 自治区 ) 。在日渐重视生态文明建设的当下，沿黄地区暴露出的生态环境、流域内经济社会发展严重不平衡等问题，该如何解决？

黄河宁、天下平。自古以来，中华民族历来在同黄河水旱灾害作斗争。新中国成立后，中国政府对治理黄河极为重视，也成为沿黄地区省份重要的 " 生态任务 "，各地启动保护、治理恢复黄河生态的多项举措。

诸如上游地区提升水源涵养、实施生态保护；中游则突出抓好水土保持和污染治理；下游地区则疏通泥沙淤积、做好沿黄湿地生物多样性保护与提高等任务。

实则，黄河流域不仅是我国重要的生态屏障，也是重要的经济地带，生态保护和经济社会协同发展更是沿黄各省区心底的 " 诉求 "。显然，" 各扫门前雪 " 的单打独斗早已不能满足如今的绿色发展需求。

（2020 年 5 月初，黄河兰州段河水重现 " 本色 "。资料图 史静静 摄）

黄河作为中国第二长河，水量却比不上长江的几条支流。与长江流域不同，黄河流域生态环境比较恶劣，没有鱼米之乡优越的自然条件，沿黄地区普遍比较贫困。

" 水 " 是沿黄地区生态保护和经济发展的最大瓶颈。黄河水资源量就这么多，搞生态建设要用水，发展经济、吃饭过日子也离不开水，有限的水该如何合理分配、利用？

清官难断家务事。沿黄省区仿若 " 母亲河 " 的黄河九子，如何管理好这份 " 家务事 "，如何平衡各方利益，还需兄弟姐妹们能 " 共商共治 "，多换位思考，站在受益方和保护方来综合商榷，站在集体利益来长远考虑。

值得关注的是，无论是 2019 年中国政府在河南召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，还是 2020 年政府工作报告中提出，编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，" 一盘棋 "" 有机整体 " 等已成为黄河生态保护的中心思想。

（2020 年 3 月底，甘肃省黄河流域入河排污口现场排查工作正式启动。此次现场排查工作涉及兰州、白银、天水、武威、平凉、庆阳、定西、临夏、甘南 9 个市 ( 州 ) 58 个县区，抽调 767 名工作人员，利用无人机航拍、遥感解译、现场人工排查等相结合的方式。资料图 甘肃省生态环境厅供图）

携手唱响 " 黄河大合唱 " 日渐成为当下，以及未来沿黄各省区的 " 约定 "。在今年的全国两会上，黄河流域生态保护成为了来自甘肃的代表委员们最为热议的话题，" 合作 "" 统一 "" 共同 " 等是讨论的关键词，管护母亲河 " 新颜 " 已成为大家共同的目标。

不仅如此，沿黄河九省区政协主席联名提出提案，呼吁加快立法和顶层设计，以促进文化旅游高质量发展为抓手，让黄河成为造福人民的幸福河。与此同时，媒体、水利、检察院等多部门还发起沿黄九省区不同主题日活动，立足自身共同担负起新时代的生态使命。

合理平衡相互间生态经济效益是 " 合奏 " 的前提，黄河流域水资源补偿机制的建立就是其中一个问题。黄河上游水多地多人少，取用水成本大，单方水经济效益低；中下游地少人多水少，经济发展水平高，单方水经济效益高。

" 建立全流域水资源跨省区横向补偿机制 " 迫在眉睫。全国政协委员、九三学社甘肃省委主委赵金云认为，水资源通过市场方式配置到经济产出高的地区，让上游地区为保护生态和水资源作出贡献，从而得到相应的水资源补偿。

与此同时，在跨地域携手共治的大背景下，居于黄河上、中、下游的不同省区，也需差异化对待。各地区对于出台的治理方案，还需因地制宜结合当今社会不断完善和 " 更新 "，凸显其保护治理侧重点，为 " 大家庭 " 分忧，为 " 母亲 " 护新颜。

一家人一件事，共治方才能共享。新的时代，有新的需求，生态保护和经济发展协同促进。因此，流域上下游地区如何 " 分工、合作 "，这都是沿黄 " 家庭成员 " 需静心商讨的家常事，唯有这样，" 母亲 " 才能永葆青春，护佑 " 子女 " 的幸福成长。