让全省 1834 万老人“老有颐养”，江苏这样做

现代快报讯（通讯员 唐凡 记者 徐苏宁）岁岁重阳，今又重阳。重阳节，又称老年节、敬老节。10 月 25 日，现代快报记者从江苏省民政厅获悉，让老人老有颐养，江苏持续优化养老基本公共服务供给，将便捷的社区居家养老服务送到老人身边。截至目前，全省共建成各类养老床位数 69.9 万张。1.82 万家居家社区养老服务中心，589 个街道老年人日间照料中心，7374 家社区助餐点遍布全省。

【数据】

江苏是我国人口老龄化程度最高的省份之一。

截至 2019 年底，全省 60 周岁以上老年人口达到 1834.16 万人，占户籍人口的 23.34%，较全国高 5.24 个百分点，几乎每四个户籍人口中就有一名是老年人；65 周岁以上老年人口达到 1330.3 万人，占户籍人口的 16.9%。江苏老年人口数量和分布具有增速快、寿龄高、空巢多、不平衡等特点。

【养老床位】

为缓解养老床位 " 一床难求 " 的现象，近年来江苏持续优化养老基本公共服务结构，全面提升养老服务覆盖面，推动养老服务供给更加丰富精准。截至目前，全省共建成各类养老床位数 69.9 万张，每千名老人拥有床位数达到 38.1 张，较 " 十二五 " 末分别增加 11.9 万张、2.9 张。强化失能（失智）老年人长期照护服务体系建设，共建成护理型养老床位 26.69 万张，占养老机构床位数的 61.1%。长期护理保险制度从无到有，目前已覆盖无锡、徐州、常州、苏州、南通、扬州、泰州等 7 个设区市。

为补齐农村养老服务短板，近年来，江苏不断加强农村养老服务设施建设，全省农村特困供养服务机构数量达到 958 家，其中 695 家具备区域性养老中心功能。聚焦满足农村地区失能、失智特困人员服务需求，每个县（市）均建成了一所特困失能老年人集中托养机构。全省各级民政部门还建立并实施了农村留守老年人定期巡防和关爱服务制度，全面推进农村留守老年人关爱服务工作。

【居家养老】

江苏不断巩固居家社区养老服务的基础性地位，开展国家和省级居家社区养老服务改革试点。大力推进居家社区养老服务设施建设，要求新建小区按每百户 20－30 平方米配建居家社区养老服务用房；已建成住宅区按每百户 15－20 平方米的标准调剂解决。目前，1.82 万家居家社区养老服务中心，589 个街道老年人日间照料中心，7374 家社区助餐点遍布全省。

同时，大力发展 " 智慧养老 " 新模式，全省建有虚拟养老院 111 家，全天候为老年人服务， "15 分钟养老服务圈 " 基本形成，以数字化转型拓展养老服务优质资源。仅去年就为 229 万老年人提供了助餐、助急、助浴等上门服务。

适老化改造是聚焦老年人居家生活痛点，降低老年人在家庭发生意外风险、提升老年人生活品质的民心工程，也是今年省政府的十项民生实事之一。今年 3 月，省民政厅、财政厅联合印发《关于做好适老化改造民生实事的通知》，率先在全国部署开展适老化改造工作。2020 年底前，各地将按照保基本、兜底线的原则，为 3 万户经济困难的高龄、失能、重度残疾老年人家庭进行居家适老化改造，并纳入政府补贴范围。

【人才队伍建设】

高质量养老服务离不开高素质养老服务人才队伍。近年来，江苏大力推进养老服务人才队伍建设，推行社会化养老护理员技能等级认定制度，共培训养老护理员 12 万人次，养老机构负责人全部进行轮训。

现代快报记者了解到，江苏引导和整合高等院校、中等职业学校教育资源，培养养老服务类专业人才。全省共有 8 所院校开设老年管理与服务等相关专业，年培养毕业生超过 2000 人。建立养老服务专业技术人员激励制度，对符合条件的相关养老护理类人才发放一次性补贴以及入职奖励金。

（通讯员供图 编辑 苏湘洋）