《焦点访谈》：粮食连年丰收，也要杜绝餐饮浪费，为什么？

近日，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！" 谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。" 尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。总书记强调制止餐饮浪费有什么深远意义？我国粮食生产连年丰收，为何还始终要有粮食安全的危机意识？有人可能觉得，我没浪费粮食，只是浪费了点鸡鸭鱼肉，这些食物跟粮食又是什么关系？

" 餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！" 习近平总书记近日针对制止餐饮浪费现象作出的重要指示，引发了社会各界的广泛关注。这样的指示在专家看来是未雨绸缪，切中要害。

中国科学院地理科学与资源研究所研究员成升魁说：" 在这个时间点上对食物浪费进行指示，这有非常重要的意义，我们鼓励消费不等于鼓励浪费，刺激消费不等于刺激浪费。"

记者近日在东北某地的一家烤肉店看到，刚刚离开的客人留下了两盘完全没有动过的食材，记者找到这桌客人的点菜单据，发现两位顾客一共点了六道菜肴。

在华北某城市的一家餐厅，因为多下单而被浪费的菜肴源源不断被扔进后厨垃圾桶，餐厅老板说客流增多固然是好事，但客人多点单而浪费食物的行为，让他仍然十分痛心。

成升魁研究员自 2012 年起，就带领团队在国内 4 个代表性城市的 366 家餐馆进行实地调研，据他最新的观察，曾经作为餐饮浪费重灾区之一的公款消费目前已经得到有效遏制，然而在大众消费领域，特别是婚丧嫁娶等消费所造成的餐饮浪费却依然严重。

成升魁说：" 大众餐饮食物浪费值得引起高度重视，根据我们的调研，餐桌上的食物浪费，浪费率 11.7%，这是一个很保守的数据。另外红白喜事、婚宴，还有各种名目繁多的消费，生日宴、升学宴、谢师宴、晋职宴，非常多。"

值得注意的是，婚丧嫁娶等消费相对低频，更为高频次的日常餐饮消费，比如快餐盒饭虽然看起来并不显眼，然而聚集起来的浪费量很容易被忽视。

2018 年，中国科学院地理科学与资源研究所和世界自然基金会联合发布的《中国城市餐饮食物浪费报告》披露，中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐 93 克，浪费率为 11.7%，大型聚会浪费达 38%，学生盒饭有 1/3 被扔掉。初步测算，2015 年中国城市餐饮业仅餐桌食物浪费量就在 1700 万至 1800 万吨之间，相当于 3000 万至 5000 万人一年的食物量。习近平总书记对餐饮浪费问题的重要指示，不仅指向长久以来的消费陋习，更指向粮食安全这个事关国运的重大命题。

联合国粮食及农业组织等机构近期发布的报告称，全世界 76.33 亿人口中至少还有 8.2 亿人面临饥饿，相当于世界上每 9 人中就有 1 人挨饿。今年在旱灾、水灾、蝗灾和新冠肺炎疫情的冲击下，世界范围内的粮食安全问题尤其值得注意。作为一个人口众多，土地资源相对不足的国家，中国始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。专家认为，尽管我国粮食生产连年丰收，但时刻保持对粮食安全的危机意识，仍然有着重大的现实意义。

中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说：" 中国的粮食安全形势有喜有忧，喜的是主粮供给有保障，但是其它方面还需要国际市场，比如大豆、食用油、肉类、奶类还需要大量进口。习总书记对制止餐饮浪费提出要求，作出指示，对于更好保障粮食安全，纠正餐饮不合理消费具有重要的意义。"

党的十八大以来，中国树立了 " 确保谷物基本自给、口粮绝对安全 " 的新粮食安全观，这样的粮食结构决定了我国对于豆类、肉类等食物还需要大量进口，豆类、玉米等还是我国动物性饲料的重要来源。

正因为如此，我们要杜绝的浪费不仅仅是米饭、馒头等主食，而是包括鸡鸭鱼肉蛋奶在内的所有食物，这样的行为对于保障我国整体粮食安全意义重大。

习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡 " 厉行节约、反对浪费 " 的社会风尚，多次强调要制止餐饮浪费行为。2013 年 1 月，习近平总书记就作出重要指示，要求厉行节约、反对浪费，此后，又多次作出重要指示。2013 年 11 月 18 日，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，成为从源头上狠刹奢侈浪费之风的综合性、基础性党内法规。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实习近平重要指示精神，采取出台相关文件、开展 " 光盘行动 " 等措施，大力整治浪费之风，" 舌尖上的浪费 " 现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。在全社会大力倡导节约之风的气氛下，国人行为也悄然发生着变化。

河北省石家庄的一家餐饮企业，服务员已经习惯了对每一桌客人进行适量点餐的引导，" 节俭用餐不浪费 " 被纳入了石家庄市民文明十条公约。

在安徽省合肥市蜀山区机关食堂，一套被称为 " 打菜神器 " 的系统前不久投入了使用，这套系统让如何节约实现了量化。打起一勺菜、一勺饭，有多少克，需要支付多少钱，菜品下方的显示屏上都能够实时显示。

在黑龙江佳木斯市第六小学，学校的大队辅导员正利用暑期，通过互联网视频的形式，生动形象地给学生们讲述 " 谁知盘中餐，粒粒皆辛苦 " 的道理。

这两天，北京一家酒楼推出了 " 半份菜 " 服务，吃 " 光盘 " 的消费者，甚至还可以得到 6 块钱的代金券。

该餐厅实行的半份菜一半价格，是因为可以利用作为一家大型连锁餐厅的经营优势，消化成本。但专家认为，并不是所有餐馆都有能力做到半份菜一半价，因为除了原材料，半份菜的人工等各种成本综合测算下来，大约是整份菜的 7 成。如果都是半份菜一半价，可能有些餐馆没有积极性， 如果不这样，可能客人觉得不划算，宁愿点整份的。看来，怎样让各种减少浪费的餐饮经营方式行之有效，并持续发展下去，还有很多探索空间。

习近平总书记在针对餐饮浪费的指示中特别强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。这也为下一阶段继续从源头上遏制餐饮浪费行为，指明了方向。

除了法律和制度的刚性约束，杜绝餐饮浪费还有赖于全社会形成更广泛的共识，从而真正形成一个节俭的社会风气和氛围。

减少和杜绝餐饮浪费，需要全社会全体公民各个环节一起努力，比如请客吃饭的，为了表示大方总要多点几个菜，哪怕吃不完也不打包，这时如果客人和服务员主动提醒一下 " 先点这些，不够再加 "，肯定会有效果。比如有的餐馆同一种菜提供了大中小盘几种规格让你选择，这样的做法可不可以在所有餐饮包括外卖进行推广？再比如单位食堂，比起外面的饭店，吃饭的更是人多面广，大师傅的勺子根据不同的人掌握得更巧妙一点，或者打饭的人主动提出少要一点，省下来的也很不少。厉行节约是个人品德，粮食安全却事关国泰民安。" 一粥一饭，当思来之不易 "，一粥一饭，不仅不易，而且关系重大。