江西统筹抓好疫情防控和经济社会发展

江西省坚持 " 两手抓、两手硬 "，统筹抓好疫情防控和经济社会发展。截至 2 月 23 日，全省规模以上工业企业复工率 87%，省大中型在建项目中复工率 82.8%，重点调度的 92 家商贸物流企业复工率 82.6%，重点调度的 1327 家农业企业复工率 90.3%，5A 级、4A 级景区开放率分别达 83%、47%。

2 月 3 日，结合疫情正在快速扩散的紧要关头，江西印发《关于做好涉及重要国计民生的企事业单位复工复产的紧急通知》，要求保障城乡运行、疫情防控、生活必需品生产销售等企事业单位，于 2 月 3 日复工复产，切实保障疫情防控和生产生活基本需求。

2 月 10 日，结合疫情防控取得较好成效的情况，江西出台《关于加强疫情科学防控推进全省企业复工复产的通知》，制定了 15 条措施，对复工复产作出明确安排。

2 月 13 日，江西省指挥部出台第 13 号令，决定以县域为单元实施分区分级差异化防控，分为重、较重、较轻、轻四种类型（后调整为高风险、中风险、低风险三个等级），同步实行 " 两手抓、两促进 " 日常调度精准帮扶、领导干部联点包干、激励惩处制度。

2 月 16 日，江西结合疫情防控相对稳定的实际，及时出台第 14 号令，明确 " 四个一律 "，要求尽可能减少封闭式管理，打破复工复产 " 中梗阻 " 问题。

2 月 20 日，江西省召开全面有效应对疫情、高质量推进项目建设电视电话会议，强调在抓好疫情防控的同时，扎实开展 " 项目建设提速年 " 活动，高质量推进大抓项目抓大项目抓好项目，为推动全省经济社会发展提供重要支撑。

疫情影响之下，实体经济受到很大冲击，如何帮助实体经济渡过难关，是摆在各级党委、政府面前的重大课题。

江西省委、省政府强调，要真心实意地与企业风雨同舟，切实帮助他们解决困难、化危为机。

2 月 4 日，江西省发改委迅速牵头制定了《关于有效应对疫情稳定经济增长 20 条政策措施》，从加强对疫情防控物资和生活必需品生产企业的扶持、扶持实体企业渡难关、以扩投资为重点稳需求、加大企业稳岗和就业促进力度等四个方面提出了 20 条 " 含金量 " 高的政策干货，以省政府名义出台，是继上海、北京之后第三个出台稳增长措施的省份。

2 月 5 日，省发改委及时向社会发布了政策解读，公布了每条政策操作流程和联系人，发出江西抗击疫情稳定经济的最强音。

千条万条，不落实都是白条。与此同时，江西各地各部门纷纷加快落实，积极主动对接，完善细化配套政策措施。

江西省发改委发布疫情期间投资项目办理指南、联合中行江西分行推出 " 疫情防控稳定增长 - 即时贷 " 融资服务，省工信厅印发帮助中小企业复工复产的通知、组织重点企业申报融资需求，省金融监管局、省商务厅、省文旅厅、江西省税务局分别出台防控疫情稳定经济增长的 " 金融 15 条 "" 外贸 10 条 "" 文旅 10 条 "" 税收 15 条 " 政策措施，省人社厅出台做好就业工作 6 方面举措，省市场监管局出台在法治轨道上推进疫情防控意见，各市、县纷纷出台针对性操作性强的政策措施，有力提振企业信心、稳定市场预期。

随着疫情防控转入 " 两手抓、两促进 " 阶段，江西省推出一系列强有力举措，有力畅通经济社会 " 微循环 "。

复工复产，交通运输是 " 先行官 "，必须打通 " 大动脉 "，畅通 " 微循环 "。2 月 13 日，省指挥部发布第 4 号公告，在全国率先全面取消省内国道、省道、高速公路出入口的疫情检测点，让交通运输 " 动起来 "" 畅起来 "。

复工复产，离不开产业链的畅通，离不开防控物资的保障，离不开 " 米袋子 "" 菜篮子 " 的支撑。作为经济综合部门的省发改委，承担了省指挥部生活必需品保障供应组、重点防控物资调配保障组、复工复产帮扶工作组等三个组的牵头任务。

江西省发改委介绍说，为尽快让经济秩序恢复正常，江西正着力打通产业链上中下游，优先帮助产业链上游如基础原材料企业尽快复产，优先帮助农业企业解决畜禽等农副产品滞销问题；按照 " 两优先两重点 " 原则，做好重点防控物资调配保障；切实抓好粮油、蔬菜等物资保障，督促省内生活必需品重点企业加快复工复产、开展产销对接，有力畅通经济社会 " 大动脉 " 和 " 毛细血管 "。

复工复产，关键还是要让人流、物流动起来，让人出得了门、进得了厂，让货上得了路、进得了市场。2 月 16 日，江西省发改委报请省指挥部出台第 14 号令，明确 " 四个一律 " 要求，即 : 除疫情重的县（市、区）外，对没有发生疫情的社区、村组实行流动性管控，在进行必要的体温检测后，进出人员和车辆一律予以放行；按照应复尽复的原则，各地一律取消对各类企业复工复产的批准手续，采取企业报备制；一律取消返岗员工提供健康证明的规定；除来自湖北等重疫区人员外，对其他地区的务工人员在进行必要的健康监测后，一律取消隔离要求。

14 号令出台以来，江西省复工复产率迅速提升，其中规上工业企业复工率从 2 月 17 日的 41.4% 提高到 2 月 23 日的 87%，增加了 45.6 个百分点。（徐选）

来源：新华社客户端

编辑：唐月