蒋凡被中止认定背后，阿里系垄断杭州“高层次人才”

ZAKER 新闻消息，12 月 23 日，杭州人社局《关于蒋凡被认定为高层次人才的公示》，引起网络热议。公示发布后，有网友称其投诉蒋凡不符合相关政策中 " 申请人应模范遵守法律法规、道德标准、公序良俗 " 的要求。12 月 29 日，杭州市劳动保障局工作人员称，已接到投诉，蒋凡被中止认定杭州高层次人才。

经 ZAKER 新闻统计，2020 年，被认定为杭州高层次人才的互联网人才共 127 位，其中不乏网易云音乐 CEO 朱一闻、支付宝行业支付事业部总经理叶国晖等 " 明星高管 "。阿里系在杭州高层次人才中形成 " 垄断 " 态势，占比高达 67.7%。蒋凡的工作单位淘宝（中国）软件有限公司对认定高层次人才格外热衷，高达 30 人。

也有很多人纳闷，为什么蒋凡这样的 " 前浪 " 要去申请认定杭州高层次人才？

对此，ZAKER 新闻登录杭州智慧人才平台发现，杭州市高层次人才分为 5 个层次，分别是：国内外顶尖人才（A 类）、国家级领军人才（B 类）、省级领军人才（C 类）、市级领军人才（D 类）、高级人才（E 类）。

公开资料显示，蒋凡毕业于复旦大学计算机系，现任淘宝、天猫、阿里妈妈事业群总裁，天猫法定代表人以及董事长兼总经理。

据杭州人社局，蒋凡（工作单位：淘宝（中国）软件有限公司）申请认定的是 " 经授权企业自主认定 C 类人才 "，符合《杭州市高层次人才分类目录（2019 年修订版）》中申请认定 C 类人才的第 5 条要求。

5、中国 500 强企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总经理）；中国民营企业 500 强企业主要经营管理人才（指总公司董事长、总经理）；世界 500 强企业任高管的经营管理人才（指总部的副总经理、大洲级区域总裁、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员等）；获得国家级荣誉的在杭金融机构主要经营管理人才；国家级金融研究机构主要负责人；担任国家级重大金融政策规划主要起草人或主持国家级重点金融工程、重大金融项目的研究和建设工作的金融专家； 年销售收入  30  亿元以上集成电路企业高级管理人才和技术研发骨干，且年工资性收入在  70  万元以上；上年度纳税  5  亿元（含）以上制造业或纳税  5  亿元（含）以上国家级高新技术企业任高管的经营管理人才（指总部的副总经理、大洲级区域总裁、首席财务管理人员、首席产品管理人员、首席技术人员等），上年度工资性收入在  150  万元（含）以上。

正所谓 " 无利不起早 "，根据杭州人社局过往出台的相关政策，倘若蒋凡申请认定高层次人才成功，可以根据类别享受相应的居留落户、住房补贴、子女入学、医疗保障、车辆上牌补贴等方面的诸多优待。

对引进的具有中国国籍的 C 类人才，其本人在市区（不含富阳区）落户不受年龄和市域范围内工作地的限制；

子女在市区就读，由市、区教育行政部门统筹协调，妥善安排；

C 类人才参照享受杭州市二级医疗保健待遇（发放医疗照顾专用证历卡，享受每年一次的健康体检，可在定点医疗机构的综合保健门诊室就诊，住院时可由定点医疗机构优先安排，在参加职工医保的基础上享受重大疾病医疗补助待遇，其所需经费及管理由所在单位负责）；

对在我市小客车总量调控政策实施后未办理过浙 A 牌照小客车登记的 C 类人才，通过竞拍方式取得小客车上牌指标，给予车辆上牌补贴，最高不超过 3 万元；

自 2020 年 4 月 1 日起，经认定的 C 类人才在杭购买首套住房，可在新建商品住宅公开摇号销售时按不高于 20% 的比例优先供应，并给予其 150 万元的购房补贴。

值得注意的是，杭州人社局明确规定个人不能不经过单位同意直接上报认定申请，为体现用人单位的主体作用，人才认定申请必须经过单位同意、公示、盖章后才能上报。

这意味着，阿里知晓并同意了蒋凡申请认定高层次人才的行为。而今年 4 月，在阿里身居要职的蒋凡，因个人家庭问题处理不当，引发严重舆论危机，给阿里声誉造成了重大影响。为此，阿里曾对蒋凡处以重罚：取消阿里合伙人身份；记过处分；降级，职级从 M7（集团高级副总裁）降级到 M6（集团副总裁）；取消上一财年度所有奖励。

基于以上，浙江大学管理学院领导力与组织管理学系副主任莫申江副教授向 ZAKER 新闻表示，从媒体报道的信息来看，高层次人才认定考核了候选人的各项能力和绩效综合表现。而这次蒋凡被中止认定杭州高层次人才，是响应国家 " 立德树人 " 总体要求，强调思政融入人才培养的重要体现。谈风向意义的话，就是 " 德 " 元素将进一步被强调，立德树人，德能兼备。

莫申江进一步提出，上述《通知》中的 " 道德标准、公序良俗 " 是指大家约定俗成默认的道德规范和准则。中国传统文化中强调 " 慎独 "，这是君子的底线要求，也是对具有社会影响力人物的基本要求。" 我觉得，未来人才认定，会更加强调建立违背道德或责任失范的负面行为清单。" 莫申江说。

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文 / 李彤欣 实习生 刘晓涵