【习近平总书记在安徽考察】谱写生态文明建设新篇章 合肥纵深推进巢湖综合治理

八百里巢湖，烟波浩渺。" 拥湖入怀 "，巢湖犹如一颗镶嵌于合肥的璀璨明珠。

当前，合肥市正在纵深推进巢湖综合治理，加快污水处理设施提标扩容，实施南淝河、十五里河、派河等水质提升工程，实施巢湖西部水生态修复试点项目，加快建设环巢湖 " 十大湿地 "，擦亮合肥这张 " 城市名片 "。

渔民上岸： 十年全域禁渔 让巢湖休养生息

曾在巢湖捕鱼几十年的胡会平，如今早已脱离了渔民身份，退捕上岸后，他在一家环保科技公司工作。

靠水吃水，从年轻时起，胡会平就跟着父辈一起捕鱼谋生。原以为 " 渔民 " 的身份会伴随他一生，然而从 2015 年起，巢湖非渔业生态保护区的包河区首先开启 " 渔民上岸 " 工程，包括胡会平在内的渔民们陆续转行。

十年全域禁渔，让巢湖休养生息。

从 2020 年 1 月 1 日零时起，巢湖在长江流域重点湖泊中正式开启全域禁捕，禁渔期暂定为 10 年。通过实施禁渔退捕，巢湖正在以自然的方法和节奏 " 休养生息 "。

巢湖是我国第五大淡水湖，是长江中下游重要水系，水面资源和渔业资源丰富，但因为诸多因素影响，巢湖水生生物生存环境日趋变坏，生物多样性指数持续下降。

巢湖是长江水域的重要生态屏障，巢湖生态问题关系着长江水系生态安全。

2019 年 2 月 21 日，合肥市印发《巢湖渔业生态保护区渔民退捕转产实施方案》，自当年 3 月起至 9 月中旬便完成巢湖水域保护区禁渔退捕任务，渔船全面退捕、渔民全面退出，补助资金足额发放到位。

巢湖湖区实施 10 年全面禁捕，在历史上是首次。预计 10 年禁捕，将保证巢湖四大家鱼 2-3 个世代繁衍，有助于水生生物资源数量加速恢复。

源头截污： 打响巢湖综合治理攻坚战

" 治湖先治河、治河先治污、治污先治源 "。

自 2011 年行政区划调整之后，合肥成了首个坐拥大湖的省会城市。在 " 城湖共生 " 理念下，合肥开始以前所未有的气魄全面启动巢湖综合治理，深入推动巢湖综合治理攻坚战不断向纵深推进。

白石天河位于合肥市庐江县北部，是流入巢湖的重要河流之一，其水质关系着巢湖生态。

7 月 6 日上午，白石天河流域水环境问题整治专项行动启动会在庐江县石头镇政府举行，白石天河保护治理百日攻坚行动正式打响：完成 8794 户居民生活污水截污纳管工程、涉水企业安装自动在线监控装置、严厉打击企业非法从河道取水行为、不达标畜禽养殖场全部关停 ……

在一场声势浩大的百日攻坚行动中，合肥市专门成立白石天河流域水环境问题整治专项行动领导小组，安排市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市城乡建设局等单位组成专项检查组，针对流域水环境查问题、找症结。

从源头截污，让清水入河入湖。

近年来，在碧水攻坚战中，合肥在全面控源截污的同时，攻坚城市河流水体污染治理，从 " 母亲河 " 南淝河到 " 清水河 " 白石天河，围绕水环境问题整治打响的 " 当头炮 "，使得水环境质量不断好转，水清岸绿、鱼翔浅底的景象正日益成为现实。

市生态环境局负责人表示，对生态环境保护职责履职不到位、损害生态环境的行为，整治工作中出现的假、欺、瞒、骗等问题，严格按照规定，坚决依法查处和问责。同时提请检察机关进行环境行政公益诉讼，倒逼各级各部门积极履行生态环境环保职责。

城湖共生： 巢湖水质向好态势得到有效巩固

大河大湖治理是一项世界性难题，作为全国唯一环抱五大淡水湖之一巢湖的城市，合肥不断完善治污体系，打造湿地净化带，探索大湖治理的合肥之路。

2017 年 5 月 27 日《合肥市全面推行和完善河长制工作方案》印发，自此，合肥开始全面推行河长制工作。

为进一步加强全市河湖管理保护，2020 年 6 月，合肥市河湖治理正式开启了 " 河湖长 + 排长 + 民间河长 + 警长 + 检察长 " 五长联动的河湖治理模式。通过每一条河流治理责任到人、河流排口定期监管、群众监督、公安部门和检察机关等五个层面的共同介入，开展河湖治理的全方位推进。

与此同时，合肥市对涉水的违法排污零容忍，2019 年整治 " 散乱污 " 企业 268 家；对城市污水处理厂提标改造，每年新增日处理污水能力 50 万吨；64 个水质自动监测站，57 个高清摄像头，织造了一张覆盖主要入巢河流的预警监控网。

让每一条河都变清澈，合肥矢志不移！

与去年同期相比，合肥城市重污染河流十五里河由Ⅳ类好转为Ⅲ类，派河由Ⅴ类好转为Ⅳ类，南淝河由劣Ⅴ类好转为Ⅴ类。巢湖东半湖、西半湖和全湖平均水质分别为Ⅲ类、Ⅳ类和Ⅲ类。此外，全湖总氮为 1.43mg/L，较 2019 年同期 1.46mg/L 下降 2.05%。截至今年 6 月底，环巢湖生态保护与修复工程已累计完成投资 233.2 亿元，巢湖水质向好态势得到有效巩固，城湖共生的和谐景象逐渐显露。

示范先行： 全力打造环巢湖地区省级林长制改革示范区先行区

" 让八百里巢湖成为合肥最好的名片。"

当前，合肥将全力打造环巢湖地区、肥西县等省级林长制改革示范区先行区。长临河镇、三河镇、严店乡等 16 个环巢湖乡镇及肥西县全域都在建设范围内。

" 计划到 2025 年环巢湖地区湿地保护率达到 80% 以上，肥西建设苗木花卉产业基地达 40 万亩。" 合肥市林业和园林局相关负责人介绍，湿地与森林、海洋并称为全球三大生态系统，承担着蓄洪防旱、净化水质、调节气候、维护生物多样性等很多不可替代的功能。把造林、绿化、湿地保护等多项工作有机结合到一起，是合肥生态文明建设的重要一环。

在环巢湖十大湿地建设的过程中，合肥市将重点研究如何更好地发挥湿地的蓄洪功能和生态保护功能。" 不同区域的湿地有不同的自然条件，在湿地的保护和修复中，我们将因地制宜，更加准确地定位每一片湿地主导功能。" 该负责人表示。

同时，记者从合肥市公管局获悉，日前巢湖渔业生态保护区基础设施修复工作即将招标启动，预算金额约 408.78 万元。通过设置完善界碑、标志物及告示牌等有关设施，为保护好巢湖生态资源，扎紧篱笆，让绿水青山成为合肥的 " 幸福不动产 "。

蒋瑜香 孙