智慧政务为优化营商环境“添速” 合肥为民办事便利度进一步提升

企业开办时间由 3 个工作日压缩到 1 个工作日，推进 " 只进一扇门 "" 最多跑一次 "，确保民营企业平等参与招标采购 ……6 月 16 日，市十六届人大常委会第十九次会议听取了市人民政府关于合肥市优化营商环境情况的报告。

【营商环境】 全面落实 " 一窗受理、并行办理 "

去年，投资环境持续优化、企业开办便利化成效显著。在推进创优营商环境方面，去年，制定出台《合肥市创优营商环境再提升行动方案》。特别是建立针对县（市）、区、开发区功能特征的营商环境分类指标体系，结合市场主体和社会公众满意度，聘请第三方公司开展营商环境考核评估。市场主体办事便利度进一步提升，在全省率先实现设立登记、刻制印章、申领发票、银行开户、社保登记、公积金开户 " 一网通办 "" 一日办结 "。

此外，工程建设项目审批管理平台上线运行，工程建设项目全流程审批时限最长 80 个工作日（工业项目 40 个工作日以内）。不动产登记全部实行 " 一窗受理、并行办理 "；建立不动产登记企业服务专区，推行涉企业务 " 一窗受理 "，实现 " 即时办结 "。办税事项 " 最多跑一次 " 清单和办事指南全面落实，80% 以上涉税事项一次办结。

【政务服务】 网上可办政务服务事项超 99%

为增强政务服务能力，去年进一步深化 " 互联网 + 政务服务 "，全面对接国家政务一体化服务平台，全市共上线政务服务事项 13.76 万项，其中网上可办事项 13.67 万项，占全部事项的 99.39%。

推进 " 只进一扇门 "" 最多跑一次 "，市直 50 个部门、1649 项政务服务事项进驻政务服务大厅办理，占全部事项的 91.02%；将快递服务引入政务服务大厅，" 最多跑一次 " 事项达 100%。全力推进 " 全程网办 " 和 " 一件事 " 专项行动试点建设、复制落地工作，为企业群众提供全程网办和一件事套餐服务。

根据报告，今后将充分利用区块链、人工智能、大数据等先进技术成果，不断完善 " 皖事通办 " 平台功能。推行 7×24 小时不间断办理，实现政务服务 " 不打烊 "" 随时办 "。结合智慧社区项目实施，推进社区各类管理系统、服务平台通过智慧社区融合平台与市级大数据平台对接，实现基层为民服务事项 " 单点登录 "" 一窗通办 "。

【市场监管】 行政执法和刑事司法 " 两法衔接 "

为营造一个更加公平公正、公开透明的市场环境，不断规范和创新监管执法、加强市场主体保护、严格责任追究。在招标投标方面，全面取消注册资本、营业收入等规模条件限制，确保民营企业平等参与招标采购。取消部分政府采购投标保证金收取，减轻企业负担。发布《合肥市政府采购负面清单》，防止交易文件 " 量身定做 "，招标投标更加规范。

在全国公共资源交易领域率先实行行政执法和刑事司法 " 两法衔接 "，构筑公平公正的公共资源交易市场秩序。政府采购资金支付效率进一步提升。提高授权支付限额标准，缩短政府采购资金支付时间，跟踪督促采购人在规定的时间内及时支付采购资金。

另外，知识产权保护力度持续加大。开展铁拳行动、蓝天行动专项整治，加大知识产权假冒侵权案件查处力度，加大驰名商标、地理标志的保护力度，完善知识产权纠纷多元化调解机制，有力保护消费者和商标、专利权利人的合法权益。

刘畅