【习习春风润江淮 】合肥：革故鼎新 激发高质量发展内生动力

合肥：革故鼎新 激发高质量发展内生动力

春到巢湖，绿染 " 名城 "，万物生辉。

2016 年 4 月，习近平总书记在安徽视察时强调，啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，是新一轮改革的特点。全面深化改革，首先要刀刃向内、敢于自我革命，重点要破字当头、迎难而上，根本要激发动力、让人民群众不断有获得感。

牢记嘱托，砥砺前行。

四年来，合肥不负习近平总书记的期望，聚力实干，再呈一份经济社会发展的高质量答卷：

2019 年，合肥人均生产总值超 11 万元；创新活力强劲，荣居国家创新型城市第 10；" 合肥蓝 " 更迷人，PM10、PM2.5 连续 6 年实现 " 双下降 "；市场活力持续释放，正式迈入市场主体超百万户的城市行列 ……

高质量发展的背后，无疑是改革凝聚而成的 " 硬核 " 力量。作为一座 " 养人 " 的城市，合肥保持敢为人先的锐气，推动思想再解放、改革再深入，抓重点、补短板、强弱项，全面深化改革呈现蹄疾步稳的良好态势。

秉承 " 敢为人先 " 的改革创新传统，坚持以改革破难题解新题。自 2017 年以来，每年合肥都把对经济社会发展全局有重大影响的改革提拎出来，作为重中之重，以重点突破带动整体推进，累计实施了 17 大项全局性牵动性改革。2019 年，形成了 44 项制度性成果，改革红利持续释放，为经济社会高质量发展注入澎湃动能。

在庐阳经开区，复兴号列车正从郁郁葱葱的道路边飞驰而过。记者 宋炎骏 摄

聚力 " 全创改 "，厚植发展新优势

今年 2 月，我市 " 地方深度参与国家基础研究和应用基础研究投入机制 " 改革举措入选了第三批 " 全创改 " 推广经验，这项在建设合肥综合性国家科学中心过程中积极探索出的政策体系，开始推广到全国。此前，" 新型研发机构市场化管理改革 " 典型案例也入选国家 " 全创改 " 百佳案例。

当改革和创新相碰撞，往往能激荡出令人炫目的新气象。如今，合肥的一批创新改革举措在全国得到复制推广。

全面深化改革是系统工程、长期任务。通过全面深化改革为新时代注入活力，这是一道被寄予厚望的时代考题。在持续的改革实践中，合肥怎样答题？答案之一便是：大胆地试、勇敢地改，用创新开拓出一片天地。

" 强化原始创新，我们高水平建设综合性国家科学中心，探索项目推进新机制。" 市发改委相关负责人表示，合肥在全国首次探索将大科学装置设施主体和配套园区工程分开审批，主体工程由国家发改委审批，园区工程由省里审批，有效缩短项目审批流程，园区工程提前开工。

投入资金、提供土地保障、建立科学有效的运行机制 …… 更多的项目保障新机制被探索出来，院地合作新模式正在形成。如今，合肥大力集聚高水平高校院所，合作共建一批高质量合作平台，加速推进科技成果转移转化和新兴产业集聚发展。目前已与中国科大、清华、北大、哈工大等 21 家高校院所共建 26 个创新平台，共组建联合实验室或技术中心近百家、引进创新团队超百个、累计孵化科技型企业超过 300 家。

哈工大机器人合肥国际创新研究院展示的，国内第一个达到国际先进水平、具有多感知功能的机器人灵巧手。记者 苏玲 摄

当新一轮科技革命和产业变革的浪潮扑面而来，产业创新成为改革的新路径。牢牢把握世界范围产业转移和结构调整大势，合肥旗帜鲜明地把培育战略性新兴产业作为推进产业升级加快发展方式转变的战略突破口，确立了 " 领军企业 - 大项目 - 产业链 - 产业集群 - 产业基地 " 的产业发展思路，构建了 " 源头创新