塑造创新发展新优势的“合肥实践”

1月26日，合肥公布2020年全市经济运行情况。2020年该市生产总值10045.72亿元，按可比价格计算，同比增长4.3%，分别高于全国、全省2.0个和0.4个百分点。站上新起点，创新发展引擎全开的合肥奋力开始新的起跳。前不久召开的合肥两会擘画未来发展：2025年力争全市GDP达1.6万亿元，确立2035年远景目标，奋力迈向具有竞争力的国家中心城市。

集“策”开“源”

——推动科技创新策源“风景独好”

被称为“量子大道”的合肥云飞路，聚集了20多家量子科技企业，孕育了我国首家量子上市企业，正在启动的“量子铸盾行动”，将为100个城市提供量子安全组网方案。这里，堪称“量子策源地”。

“提升科技创新策源能力，要把准‘策’与‘源’的关系。”安徽时代战略研究院院长程必定说，做好“策”的资源配置，实现创新之“源”的涌现。

给政策、给“银子”、给土地……近年来，合肥始终坚持集“策”开“源”，在依法依规中，倾其所有，优化创新生态，提升科技创新策源能力。

在中科大东区理化大楼，潘建伟团队成员埋头于一台台实验装备中。“合肥果断拿出3000万元立项。”苑震声教授说，为抢占制高点，合肥市几年前支持团队攀登量子通讯科研“高地”。

集“策”开“源”，城市孕育大学，大学滋养城市。“合肥市财政一次性替学校化解债务3亿多元！”合肥学院党委宣传部部长刘樟树说，近5年来，合肥市已为学校发展投入超10亿元。

走进合肥科学岛，引人注目的稳态强磁场装置，犹如一座“大锅炉”。“这里开放的科研平台吸引了我。”从美国哈佛大学归来的王俊峰说。

为让这方“水土”更养人，去年9月，合肥再次出台新政，通过提供人才免费租房、补贴购房及发放岗位补贴、柔性引才奖补等措施，细化政策，优待人才。

目前，合肥市有高等院校60所、各类研发机构超过1500家、博士后工作站148家，集聚各类人才190多万人、“两院”院士135人。中科院、中科大、清华、北大、北航、合工大、安大等在肥的新型研发机构、实验室和创新中心燃起的“策源”之火，满城闪亮。

人才聚集效应，促进集“策”开“源”。

开“源”则“流”出。过去5年，合肥综合性国家科学中心获批建设，大科学装置数量位居全国前列，墨子传信、悟空探秘、热核聚变、铁基超导等一批具有国际领先水平的科技成果相继问世，31项成果获国家科技奖。合肥科技创新策源能力，犹如八百里巢湖，碧波荡漾，激情涌动。

以“链”接“链”

——促进“创新链”与“产业链”联姻

走进清华大学合肥公共安全研究院，一块超大显示屏悬挂正前方。在这里，公共安全科技创新“链”，与公共安全产业“链”实现了“联姻”。

“这是合肥在全国率先建成的城市安全监测系统。”关劲夫博士介绍，研究院在应急管理、城市安全等领域研发体系化科技成果，实现规模化应用。目前，“一云一中心”计划将在全国2000多个城市落地。

“创新链与产业链的对接，既是创新主体与生产主体的对接，也是创新过程与产业化的对接。”合肥工业大学文法学院吴椒军院长用笔在纸上画了一张导图介绍，对接有利于解决创新与产业“两张皮”问题。

早在2012年，合肥便推进企业股权与分红激励试点工作，引导高校院所通过成果作价入股等形式转化科研成果。10家研究院最先尝到股权与分红激励政策的“甜头”。

2020年6月，合肥市创新实施“链长制”。对应创新链供给“出口”，梳理出集成电路、新型显示、网络与信息安全、人工智能、量子产业等12条重点产业链，由市级领导担任“链长”，促进链链对接。

“‘链长制’不仅延伸了新兴产业在合肥的聚集度，也拓展了新兴产业在全省乃至长三角的‘半径’。”合肥市发改委主任朱胜利说，“链长制”既可促进关键核心技术攻关，解决“卡脖子”问题，又能增强产业链供应链自主可控能力，创造“独门绝技”。

在创新链与产业链的“联姻”中，2020年，联宝科技成为合肥诞生的首家“千亿企业”。目前，在联宝科技“筑起”的4小时供应圈版图中，安徽全省有70家零部件供应商，其中半数在合肥以外。

随着链链“相融”，量子通信、长鑫存储、京东方、维信诺、晶合、联宝、华米等一批跻身世界前沿的创新科技，正陆续蝶变成一个个“顶天立地”的产业项目。

以“链”接“链”的魅力，引来合肥市场主体、产业投资的猛增。

去年即使经历新冠疫情，合肥全市新增市场主体仍超20万户，较上年增长22%；签署了91个总部类项目，总投资近800亿元，为上一年同期2倍；新签约重点项目1055个，协议总投资3940亿，引资总量增长9%；战略新兴产业增加值增长15.6%，占规上工业比重超过51%。

如今，在创新链与产业链的合力助推下，合肥继续保持一往无前的奋斗姿态。

聚“沙”成“塔”

——引领合肥向全球科创新枢纽进发

在京东方合肥全球首条10.5代线工厂，65英寸、75英寸大尺寸超高清液晶显示屏惊艳问世。不过，你很难想像这位“巨人”是由一粒粒沙子铸成的。“一堆普通的沙子，在高温高压下就会被烧制成玻璃，成为各种显示屏的基本材料。”京东方集团副总裁、合肥区域总经理张羽说。

通过创新聚“沙”成“塔”，合肥新型显示产业全产业链累计投资项目超过120个，完成投资超1550亿元，面板产线规模位列全球第一梯队。

“一粒沙”蝶变出中国平板产业显示基地，成为合肥向全球科创新枢纽进发的一支“先遣队”，引领世界平板显示创新与产业化。

“一粒沙”的传奇在合肥持续上演。从合肥发出的“一个声音”，再一次让世界感受中国魅力。

走进“中国声谷”展厅，一件件人工智能黑科技产品让人着迷。作为首家定位于语音和人工智能领域的国家级产业基地，“中国声谷”已实现入驻企业超千家、营业收入超千亿的“双千”目标，培育和引进了科大讯飞、华米科技、国盾量子、科大国创、中科寒武纪等“明星”，成为引领全球智能语音产业的“枢纽”和风向标。

去年12月4日，中国科学技术大学宣布该校潘建伟等人成功构建76个光子的量子计算原型机“九章”，使我国成为全球第二个实现“量子优越性”的国家。

新起点上的合肥，思路更加清晰：加快让更多科创成果就地交易、就地转化、就地应用，发展做大科技大市场，推动合肥建设全球科创新枢纽。

走进巢湖北岸的安徽创新馆，“一粒沙子”“一个声音”“一块芯片”见证合肥加速抒写聚“沙”成“塔”的传奇。目前，合肥集成电路、新型显示、人工智能入列首批国家战新产业集群，“芯屏汽合”“集终生智”产业地标强势呈现。主要创新指标稳居省会城市前十，跻身世界区域创新集群百强。

“合肥迈上万亿台阶，是数字，更是标志；是里程碑，更是新起点，迫切需要我们展现更大作为。”省委常委、合肥市委书记虞爱华勉励干部要知责于心、担责于身、履责于行，永远保持一往无前的奋斗姿态。

交上“大考答卷”的合肥，站上了新起点，这里还在加速创新发展，春潮涌动，波澜壮阔。