【2020年终特别报道】激发绿色活力

今年前11个月，全省空气质量优良天数比例达85.9%，达到有监测记录以来历史最好水平；长江流域水质优良断面比例90%，创国家考核以来最好水平；全省231条城市黑臭水体，已完成整治218条，完成率94.4%。近日举行的省政府新闻发布会上，一条条生态环境捷报振奋人心。

今年以来，我省坚定不移践行“两山”理念，把保护修复长江生态环境摆在突出位置，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，推深做实林长制、河（湖）长制、生态补偿机制，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，奋力推进经济社会发展全面绿色转型。

整改“顽疾”，守护一江碧水向东流

——逾九成突出生态环境问题完成整改；今年前11月，长江流域水质优良断面比例90%，创国家考核以来最好水平

安庆渔港曾是皖江最大渔港，如今变样了，渔船聚集的场景不再，江面复归宁静。离渔港一公里之遥的十里铺乡袁江村，曾是安庆市三个专业渔民村之一。随着长江“禁渔令”实施，渔民全部“洗脚上岸”。60岁的余登贵告别“水上漂”，领了渔船补贴、生活补助，住进康居楼，成了村里的环卫工人。

“十年禁渔”是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。今年6月起，我省强力推进长江禁捕退捕攻坚战。省委、省政府扛起主体责任，多次召开会议部署长江安徽段禁捕退捕。沿江各地强力推进，截至目前，全省长江干流安徽段及其8个重要支流、44个水生生物保护区范围内，共建档立卡退捕渔船总数12722艘、渔民30421人；提前实现“禁捕水域内退捕渔船渔民全部建档立卡”“退捕渔船全部回收处置”“捕捞证全部注销”“网具全部销毁”，渔民全部退出捕鱼作业。

今年以来，我省全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，狠抓突出生态环境问题整改，开展入河排污口排查整治，全面提升长江生态功能。

马鞍山薛家洼生态园地处长江岸边。薛家洼一带曾是长江干流马鞍山段渔民、渔船最集中的地段，也是非法码头和“散乱污”企业的聚集区。经过整治，如今已成为百姓亲江亲水亲绿的美丽岸线、网红“打卡地”。

从长江流域推开到全省，我省对各类关联性问题及风险隐患进行大起底，挂图作战、对账销号。截至11月底，全省梳理出的1747个突出生态环境问题，已完成整改1597个，占比91.4%。

保护生态成果丰。今年前11月，长江流域水质优良断面比例90%，创国家考核以来最好水平。“十三五”以来，长江干流水质基本稳定达到Ⅱ类。

精准施策，打赢打好污染防治攻坚战

——生态环境质量大幅改善，多项环境指标达到有监测记录以来最好水平

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。污染防治攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。

蓝天、碧水、净土保卫战，是打好污染防治攻坚战的三大主战场。保卫蓝天，今年以来，我省强化控煤、控气、控尘、控车、控烧“五控”措施；保卫碧水，全面落实“水十条”，重点推进城镇污染、农业农村污染、水源地污染、工业污染、船舶港口污染治理；保卫净土，优先保护耕地土壤环境，突出工业污染场地治理与修复，开展危险废物专项整治三年行动等。

打赢打好污染防治攻坚战，精准、科学、依法是“要诀”。

精准治污，让生态环境治理精细化，我省深入分析全省PM2.5和优良天数比例与目标差距，将目标分解至控制单元，分别实施“一季一策”“一企一策”“一区一策”“一城一策”；紧盯重点流域国考断面水质变化，对少数不达标断面成因逐个分析，根据改善难易，合理制定达标期限，确保全省水环境质量稳定趋好；建立疑似污染地块和污染地块清单，推进土壤环境“由点到面”管控等。

科学治污，我省打造生态环境监管智慧化平台，实施重点污染源自动监控安装、联网、运维监管“三个全覆盖”，实现排污许可管理“全覆盖”，加强重污染天气、巢湖综合治理等领域科技攻关等；依法治污，我省严格落实“党政同责、一岗双责、失责追究”，依法查处超标排放企业等。

污染防治攻坚，全省在用141台火电机组全部完成超低排放改造，淘汰每小时35蒸吨以下燃煤锅炉10034台。全省231条城市黑臭水体，已完成整治218条，完成率94.4%。设区市集中式饮用水水源水质优良比例提升至94.9%，县级集中式饮用水源地水质优良率90.4%等。

地缘相近、水气相连，长三角三省一市携手推进生态环境保护一体化，实行共保联治，实施长三角区域大气与水污染防治领导小组工作机制，在改善区域环境、建设生态屏障等方面进一步强化协同性，在生态保护和建设上带好头，共建共享绿色美丽长三角。

一组跃动的数据，直观展现环境质量改善。截至11月底，全省PM10平均浓度58.5微克/立方米，较2015年同期下降18.8%，年均值第一次稳定达到空气质量二级标准；除黄山、池州外，14个2015年未达标城市PM2.5平均浓度为37微克/立方米，较2015年同期下降28.8%，好于“十三五”下降18%的考核目标；空气质量优良天数比例达85.9%，达到有监测记录以来历史最好水平。

改革创新，健全生态文明制度体系

——推深做实林长制、河（湖）长制、生态补偿机制，推进生态文明建设示范创建

山水林田湖草是一个生命共同体，其中森林是自然生态系统的顶层。继在全国率先建立省、市、县、乡、村五级林长制体系后，我省今年以来选定设立30个不同类型的林长制改革示范区先行区，推动护绿、增绿、管绿、用绿、活绿。林长制带来“林长治”，目前，我省国家森林城市总数达11个，皖江国家森林城市群基本建成，目前全省森林覆盖率超过30%。

只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。包括林长制在内，我省推深做实河（湖）长制、生态补偿机制等，以制度保护好山好水。

我省实施河（湖）长制，构建了党政领导负责、部门密切协作、社会广泛参与的治水管水护水新格局。目前，全省共设立河长5.3万名、湖长2770名。各级河湖长以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，维护河湖健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。

用经济杠杆推动治污，我省巩固并全面推广“新安江模式”。新安江水质连年达到补偿条件，累计获得补偿资金57亿元。我省正把新安江流域新一轮生态补偿改革试点完善升级为新安江——千岛湖生态补偿试验区建设，努力把新安江流域打造成生态环境共保联治新样板、生态产品价值转化新典范。推广“新安江模式”，大别山区水环境、全省地表水断面、滁河流域、沱湖流域和环境空气质量生态补偿机制持续运行，激发绿色活力。

农业农村部近日公示2020年全国乡村特色产业十亿元镇名单，我省4个乡镇入列，霍山县太平畈乡是其中之一。太平畈乡是霍山石斛的核心产区，石斛基地规模达13000多亩，从事石斛生产加工的企业220家、合作社119家，从事石斛产业人数7600余人。“太平畈乡作为深山老林里的小乡镇，能够发展成特色产业十亿元镇，充分说明践行‘两山’理念，这方山水能养活、养好这方人。”霍山县委书记项跃文表示。前不久，霍山县被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

绿色转型，示范引领。我省积极推进生态文明建设示范创建，形成一批具有示范推广价值的实践模式，宣城等1市10县（市、区）成功创建为国家生态文明建设示范市县，岳西等4县（市、区）被命名为两山实践创新基地。

“我省已实现从环境保护‘小环保’到生态环境‘大环保’转变。”省生态环境厅厅长贺泽群表示，下一步将打好长江生态保护攻坚战、绿色低碳发展持久战、蓝天碧水净土保卫战、生态文明制度建设主动战，努力谱写全面绿色转型新篇章，打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。

（本网记者 夏胜为）