徽故事：十四亿人的吃饭问题，这样解决！

十四亿人的吃饭问题，这样解决！

——全国两会上的安徽“声音”⑤

“粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，是关系全局的重大战略问题。”电话那头，全国政协委员、安徽农业大学副校长马传喜开门见山，“2020年，保障好国家粮食安全，至关重要！”

“粮食生产连年丰收，种粮农民积极性大大提高，粮食生产主体功能区和保护区建设不断加强……这些年，国家出台的《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）取得了很大的成效。”马传喜告诉记者，现有的成就固然令人欣喜，但在新的粮食安全形势下，我国受全球粮食总供给和国际市场波动的影响依然较大，每年发生的自然灾害或气象灾害在很大程度上威胁着粮食安全。“所以，制定新一轮的中长期规划迫在眉睫。”

“目前，我们面临的首要难题就是如何保证口粮的品质安全。随着人们生活水平的不断提高，虽然人均口粮消费量呈下降趋势，但对质量安全水平的要求则越来越高。”马传喜说，“近年来，稻米的农药残留、重金属污染、小麦赤霉病等都已成为粮食生产的最突出问题，引发社会持续关注，这与群众的需求格格不入。所以，在提案当中，我首先就建议国家应着力提高粮食生产的质量安全水平，保证我们能吃到健康、放心的口粮。”

口粮的重点在于优质，而对于饲料粮来说，最大的问题在于如何增量。“不少人很难理解这个事，举一个最简单的例子，现在大家的生活品质越来越高，对鸡、鸭、鹅等肉类的需求量猛增，所以喂养这些家禽所用到的饲料粮，如玉米、大豆的需求量也随之增高。”马传喜解释道。

面对目前的困境，马传喜表示，既要大力提高国内大豆、玉米等饲料粮的产量，也要充分挖掘国外市场，来满足我国对饲料粮的巨大需求。“一带一路的建设对我国粮食贸易格局产生了重要深远影响。我国沿海地区与内陆地区的均衡发展，中国与中亚、欧洲农产品贸易的增加，都在很大程度上改变了我国过去在粮食贸易上对某些地区的依赖性。所以，我们要抓住目前的机遇，保持合理的大豆、玉米的进口数量，来满足国内的需要。”

在平时的研究中，马传喜还观察到，收获季节的粮价政策对农民种粮积极性影响很大，全国统一的较笼统的质量等级制度在很大程度上阻碍了品种、质量和区域优势的发挥。食物构成的复杂性和区域及饮食文化的差异性也客观存在。

马传喜表示，要进一步完善主要农产品优势区域布局，在大城市和人口聚集的经济发达地区，优先发展生鲜农产品。维护粮食主产区的利益，增加财政转移支付力度，大力建设高标准农田，提高农机作业效率，积极发展分布式农户储量设施，发展农产品物流。积极开发多种食物资源，内陆沿海实现综合平衡。