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　　增进文明财产开展

　　增进文明财产开展。施行文明财产高质量开展动作，连续促进文明与科技、旅游、体育等交融开展，鼎力培养文明创意、收集动漫等新兴财产。深化发掘特征文明资本，放慢建立黄岗柳编、马集发艺、主座杂技小镇等特征文明园区，主动培养管仲老街、太和字画等文明品牌。鞭策数字赋能文明财产，培养开展数字出书、数字视听、数字创意、数字文娱等新型业态。

　　（五）凸起科技教诲人材，立异缔造动能日趋加强。高程度筹建安徽（阜阳）高档研讨院，鞭策与中科大、华中科技大学、华东理工大学、东华大学、合工大等高校协作，上报首批结合科研与人材培育项目。阜师大顶峰学科获省级立项，阜阳理工学院正式获教诲部核准。阜阳技师学院在第二届天下职业妙技大赛上得到1金2银、完成我市金牌“零打破”，阜阳职业手艺学院在国际妙技大赛上得到优良成就，中职黉舍优良校（A类）数目全省第一，阜阳幼儿师专、产业经济黉舍等新校区放慢建立。全社会研发经费投入增加17.3%。高新手艺企业到达730家，高新手艺财产增长值增加13.6%、占规上产业的34.9%。国度级、省级专精特新企业别离到达24家、305家，存案科技型中小企业1407家、位居全省第4。省级以上研发平台开展到300家、位居全省第5，与中科大、中科院合肥物资研讨院、复旦大学、南京农大、江南大学等产学研协作深化促进，不祥纺织工程先辈手艺研讨院当选省首批高程度新型研发机构。获批省“三首”产物11个，位居皖北第1。阜阳立异馆试运营，全市企业吸纳手艺条约成交额263亿元、增加107.5%。常态化展开“一接两行”，引进急需紧缺人材627名，吸收留阜来阜高校结业生4.3万人。贝抑制药、天鸿新质料省院士事情站获批存案，柔性引进高条理人材及团队200个。博士后科研事情站开展到41家，位居皖北第1。界首当选中国立异百强县，获评国度常识产权强县树模县。

　　已往一年，也是当局实在增强本身建立、出力进步履职效能的一年。我们对峙以政治建立为管辖，踏实展开进修贯彻习近平新时期中国特征社会主义思惟主题教诲，出力促进思惟大束缚、情况大优化、才能大提拔、风格大改变、使命大落实，实在做到“忠专实”“勤正廉”。一直把规律和端方挺在前面，凸起抓好巡查、审计、督察等反应成绩整改，片面落实认识形状事情义务制。深化促进法治当局建立，提请审媾和公布施行处所性法例4件，完成严重行政决议计划正当性检查157件。当真施行市人大及其常委会的决定、决议，自发承受市人大监视、市政协民主监视和社会各方面监视，打点市人大常委会审议定见和人大代表倡议334件、市政协委员提案307件。充实阐扬“民声照应”“两有三解”“12345”便民效劳热线等“连心桥”感化，全渠道受理大众和企业间接来电及收集留言166.3万件，办结率98.8%。片面精简集会、文件、督查查抄查核，别离削减7.7%、20.7%、17.4%。当真实行片面从严治党主体义务，当局体系党风廉政建立获得新效果。

　　（三）对峙阜城动员，出力放慢新型城镇化历程。强化中心都会引领，鞭策阜阳都会圈一体化开展，放慢建立地区性中间都会、地区性交通强市阜阳名小吃旗舰店。

　　放慢开展县域经济。“一县一策”撑持五县市主导财产开展，放慢建立特征财产集群，鞭策经济总量下台阶。主动促进以县城为主要载体的新型城镇化建立，进一步提拔五县城计划建立管理程度，鞭策重点镇会聚高效开展。增进不变失业寓居的农业转移生齿领先在城镇落户，不竭进步常住生齿城镇化率。

　　实在增强生态庇护修复。施行天然庇护地生态修复工程，促进采煤沉陷区综合管理，做好颍州西湖天然庇护地优化调解事情。稳固国度节水型都会建立功效，连续促进公开水超采综合管理。施行绿美江淮动作，新增营建林10.6万亩。深化促进河湖长制，抓好淮河阜阳段橄榄蛏蚌国度级水产种质资本庇护。

　　本年是新中国建立75周年，是完成“十四五”计划目的使命的枢纽一年。当局事情的整体请求是：对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的二十大和二十届二中全会肉体，当真落练习近平总书记关于安徽及阜阳事情的主要发言主要唆使肉体，深入贯通“两个建立”的决议性意义，不竭加强“四个认识”、坚决“四个自大”、做到“两个保护”，对峙稳中求进事情总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，主动效劳和融入新开展格式，出力鞭策高质量开展，根据党中心决议计划布置及省委、市委事情摆设，聚焦省委“九个踏实”布置请求，锚定打造“三地一区”、建立“十个地区性强市”整体目的，兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革，兼顾新型城镇化和村落片面复兴，兼顾高质量开展和高程度宁静，深化变革开放立异，实在加强经济生机、防备化解风险、改进社会预期，稳固和加强经济上升向好态势，连续鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加，增长民生福祉，连结社会不变，充实阐扬皖北龙头都会感化，勇担“建立长三角地区重点都会和动员皖北、支持华夏都会群开展的主要增加极，勇当皖北片面复兴排头兵”任务使命，在中国式当代化历程中奋力走出新时期阜阳高质量开展新路，为当代化美妙安徽建立多作奉献。

　　优化卫生安康效劳。鼎力促进省级地区医疗中间、专科医疗中间建立，争创国度地区医疗中间。撑持市妇女儿童病院争创“三甲”病院。深化县级病院综合才能提拔动作，增强下层医疗卫活力构效劳才能建立，落实“一村一位大门生村医提拔方案”。撑持阜师大阜阳医学院申办临床医学专业，促进安医大阜阳临床医学院招生培育事情。施行增进中医药传承立异开展专项动作，促进省级中医医疗中间、病愈中间建立。深化“三医联动”变革，低落大众看病就诊本钱。深化展开爱国卫糊口动，争创国度卫生都会。

　　阜阳是一座包含立异基因、敢为人先的都会。当局体系要对峙立异引领，片面促进思绪立异、方法办法立异、事情落实立异，以立异领先打破鞭策开展片面打破。重点做好十个方面事情。

　　这一年，我们聚焦民生，勤奋办实事增福祉。民生类收入557亿元，占财务总收入的85.9%。新增城镇失业10万人，是省下达目的使命的2.2倍。城镇、乡村常住住民人都可安排支出别离增加5.4%、8.1%，均高于全省均匀程度。三级病院增至17家、位居全省第2；新增“三甲”病院2家，总数到达6家、位居全省第3。任务教诲优良平衡踏实促进，一般高中教诲讲授质量较着提拔，职业教诲成就凸起。引调水工程累计完成投资72.8亿元，587万人完成饮用水水源交换。

　　（七）凸起绿色开展，生态文化建立片面增强。天下单体范围最大漂泊式光伏电站全容量并网发电，天下最大新能源配套电化学储能电站并网投运。可再生能源发电并网范围498.9万千瓦，位居全省第1。累计获批国度级绿色工场19家、省级32家，颍上经开区获批国度级绿色产业园区。装配式修建新完工335万平方米、占新建修建面积的42%，绿色修建建材财产产值到达550.4亿元。单元消费总值能耗完成省下达目的使命，界首高新区获批国度级轮回经济尺度化试点、省“碳达峰”试点。“1＋1＋N”凸起生态情况成绩有用整改，PM2.5浓度改进率全省第2、到达有监测数据以来最好程度，国考断面水质优秀率、县级以上集合式饮用水水源水质达标率均达100%，获批天下园林绿化烧毁物处置和资本化操纵试点都会。完成营建林9.7万亩，茨淮新河、颍河防护林当选省林业碳汇试点项目库。累计建成18个省级幸运河湖。阜城深层公开水水位较2021年上升4.5米，获得汗青性打破。

　　一直做到务实勤政。对峙“党委作决议计划、当局抓落实”，鼎力展开“学先辈、补短板、树品牌”举动，擦亮“上前一步”事情品牌。建立和践行准确政绩观，坚定防备和纠治“新形象工程”，只搞真的、不搞假的。发扬“四下下层”优秀传统，当真落实市委增强风格建立“1+4”施行定见，力戒情势主义、权要主义。连续为下层减负，让干部把更多精神用在干实事上。

　　如今，我代表市群众当局，向大会陈述当局事情，请予审议，并请市政协委员和其他列席职员提出定见。

　　（九）对峙以群众为中间，出力保证和改进民生。存心用情用力办妥民生实事，在高质量开展中不竭增长民生福祉。

　　奋力走出新时期阜阳高质量开展新路，当局体系部分同道要根据“忠专实”“勤正廉”请求，响鼓重锤敲、真刀真枪干、一刻不断追，勤奋交出无愧于时期、无愧于群众的优良答卷。

　　施行颍淮英才方案。深化施行财产急需紧缺人材和适用技强人材会聚动作，主动夺取江淮英才培育方案出色项目、领军项目和团队项目，培育引进一批高条理人材团队、财产立异团队、急需紧缺人材，让各种人材会聚阜阳、迸发作机。常态化展开“招才引智高校行”“阜阳学子故乡行”，力图来阜留阜大门生4.5万人。增强财产工人步队建立，新增持证技强人材2万人。

　　列位代表！ 行进门路是不服展的。 不管任 什么时候分，我们都要一直与群众心领神会、与群众安危与共、与群众连合斗争。 让老苍生过上更好的日子，这是我们雄伟的目的，也是我们朴实的寻求。 让我们愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，在省委、省当局和市委的刚强指导下，奋力谱写当代化美妙阜阳建立新篇章，为喜迎新中国75周光阴诞增光添彩！

　　（二）对峙财产为基，出力提拔新型产业化程度。深化施行产业投资千亿方案，对峙传统财产转型晋级和新兴财产开展强大“两手抓”，鼎力开展新质消费力，放慢建立地区性制作强市。

　　一直做到清廉从政。深化促进当局体系党风廉政建立和反凋射事情，强化行政审批、工程建立、大众资本买卖等重点范畴羁系，坚定整治损伤大众长处的凋射成绩。风俗“过紧日子”，从严掌握普通性收入，兜住、兜准、兜牢“三保”底线。知畏敬、存戒惧、守底线，按新开展理念找事、按纪律处事、按端方干事，确保党和群众付与的权利一直用来为群众谋幸运。

　　深化促进文旅交融。施行以文塑旅交融打破动作，偏重打造淮河风情百里画廊、梦里水乡炊火人世、诗画颍淮斑斓“阜”道等旅游线路，放慢构建“一核一廊两翼多极”开展格式。阐扬短视频平台流量劣势和内容立异劣势，指导网红达人、大门生等自觉传布、推介阜阴文旅，激起旅游消耗潜能。落地施行汽车公园、露营地、冰雪馆等一批文旅项目，经心办妥马拉松赛、骑行赛等全民健身赛事，将文旅流量转化为经济增量。

　　片面提拔教诲质量。施行根底教诲优良资本扩容工程，培养优良黉舍25所，扩增优良学位3万个。深化团体化办学，优化调解根底教诲黉舍规划。促进学前教诲提高普惠优良宁静开展，新增托位4000个，普惠性幼儿园笼盖率到达91%。撑持颍东争创国度任务教诲优良平衡开展区。增强县域一般高中建立，新增学位2000个。撑持阜阳开放大学与高档院校协作。放慢促进阜阳老年大学、特教黉舍等新校区建立。标准提拔民办教诲。

　　鼎力施行绿色食物财产“双千亿”方案、“秸秆变肉”暨肉牛复兴方案。建立大农业观、大食品观，对峙农林牧渔副并举，把农业建成当代化大财产。根据“一链十群一基地、十大动作强支持”思绪，踏实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，放慢严重项目建立，撑持龙头企业开展，启动建立县郊区绿色食物财产园，农产物加产业产值、绿色食物全财产链产值别离到达2600亿元、1350亿元。主动创立以肉牛财产为主导的国产业代农业财产园，肉牛豢养量到达50万头、肉牛财产全财产链产值到达130亿元。培养“皖美农品”品牌10个，认证“两品一标”农产物40个。深化施行“数商兴农”和“互联网＋”农产物出村进城工程，乡村产物网销额到达130亿元。

　　深度融入长三角一体化开展。对峙自动靠上去、精准接上去、尽力融出来，常态化比较进修沪苏浙变革立异政策办法，鞭策财产、科技、教诲、医疗、文旅等资本互通同享，放慢皖北承接财产转移会聚区建立。深化促进与合肥市协作共建，高程度建立阜合园区。深化与姑苏市结对协作帮扶，鞭策苏阜财产园项目落地。增强与上海临港团体协作，鞭策设立颍州临港产城交融树模园区，投入运营上海（阜阳）“双招双引”中间。新增市级以上长三角绿色农产物消费加工供给基地14个，面向沪苏浙地域农产物贩卖额600亿元以上。

　　稳固拓展脱贫攻坚功效。落实乡村低支出生齿常态化帮扶。健全帮扶项目联农带农机制，中心、省级跟尾资金用于财产开展比例进步到65%以上。持续施行乡村住民就近失业“132”工程，脱贫生齿稳岗失业范围不变在38.5万人以上。

　　（一）凸起制作强市，实体经济根底不竭夯实。以产业投资千亿方案支持制作业“倍增”和二产“提质扩量增效”，新增规上产业企业175家、总数到达1613家，产业投资、制作业投资别离增加33.9%、27.4%，位居全省第4、第5。出力构建先辈光伏全财产链开展格式，阜兴科技、博雷顿皇氏太阳能、赛颍光伏当选省千百亿“链主”企业培养方案、数目位居皖北第1，天下最大范围钙钛矿组群项目签约落地，投产、在建和签约落地N+型太阳能硅片20GW、TOPCon电池35GW、组件31.5GW。鼎力开展新型储能，石墨烯铅酸电池产能天下最大，海鹏钠离子电池、鑫纪源锂资本轮回操纵、维晶新质料锂电池轮回操纵等项目放慢促进，群众控股储能PARK、鲁控废旧锂电池收受接管及综合操纵等项目完工建立，投产、在建和签约落地锂电池24GWh、钠离子电池25GWh。兼顾促进新能源汽车整车、零部件、后市场“三位一体”开展，财产链规上限上企业253家，新能源汽车保有量6.28万辆、位居全省第2，建成充换电设备4.2万个以上，江淮汽车10万台中重卡技改项目根本建成，比亚迪、立讯精细、森萍等企业项目放慢促进，搭载阜阳海钠钠离子圆柱电芯环球首款钠电池车批量托付，胜利举行新能源汽车全性命周期绿色开展大会。80家“13581”龙头企业产值增加10.6%，昊源化工持续上榜中国制作业民营企业500强，欣奕华当选中国新经济范畴独角兽公司榜单，纽龙船舶环球最大缸径柴油机气缸套海内首制件下线，翔胜科技片式芯片电阻出货量位居天下第2阜阳名小吃旗舰店，金泰光电机130英寸液晶显现屏消费线投产，福方高科氨基葡萄糖发酵项目弥补全省氨糖行业空缺。颍东入围全省制作业开展10快区，阜合园区、界首高新区进入全省开辟区30强。省级以上智能工场、数字化车间到达56个，天鸿新质料锂电池隔阂智能工场当选国度级智能工场。

　　连续提拔开辟园区效益。深化施行开辟园区效益提拔动作，把好入园企业亩均投资、亩均税收、容积率等尺度。连续深化“管委会+公司”变革，调解优化开辟园区赋权清单，提拔园区运营企业综合效劳才能。促进“腾笼换鸟”打破攻坚，常态化展开清算低效闲置用地专项动作。撑持颍上、阜南等省级开辟区创开国家级开辟区，放慢首太新能源财产园锂电收受接管和轮回操纵财产基地建立，鞭策颍东化工园区延长财产链条。

　　片面提拔都会功用品格生机。进一步强化与合肥都会圈、长三角都会群、华夏都会群联动开展，增强与毗连县郊区交换协作。完成市县疆土空间整体计划报批事情，协同促进阜城六大片区建立，放慢鞭策中间城区从“襟河带湖”向“滨淮拥湖”拓展，出力塑造“河湖风景、水城风姿、城市风气”都会风采。建成投运东北大外环、火车站交通关键提拔革新、七渔河排涝泵站等工程，放慢促进铁空关键当代效劳业、污水处置提质增效、都会性命线宁静工程二期等项目。施行都会更新动作，革新老旧小区29个。深化天下文化都会创立，争创国故里林都会。

　　强化重点范畴风险防控。主动防备化解房地产范畴风险，完成“难安设”成绩专项管理，做好“保交楼”事情。落实“一城一策”请求，优化完美房地产政策。坚定停止隐性债权增量，勤奋压降当局债权率。施行处所金融风险处理攻坚动作，守住不发作体系性金融风险底线。

　　鼎力培养优良企业。对峙“抓大育小”、梯度开展，施行优良企业培养动作，新增规上产业企业200家。施行“13581”龙头企业培养工程，力图更多企业当选省千百亿“链主”企业培养方案。施行专精特新企业倍增动作，新增省级以上专精特新企业50家。施行企业上市（挂牌）动作，新增上市企业1家、上市在审企业1家。成立规下产业企业库，加大跟踪培养力度。

　　鼎力开展示代效劳业。施行鞭策效劳业高质量开展严重工程，主动招引征询参谋、供给链办理、查验检测、管帐师事件所、状师事件所等效劳业机构，放慢开展总部经济、楼宇经济、会展经济。鼎力开展数字经济，主动创立省“两业交融”开展标杆单元，鼓舞开展柔性化定制、同享消费平台等新业态新形式。放慢安康体育、养老托育等提质扩量，创立天下婴幼儿照护效劳树模都会。鞭策“家政进社区”，争创国度级家政效劳业尺度化试点。

　　不变扩展住民失业。常态化展开“接您回家”等举动，确保高校结业生、退役甲士、农人工等重点群体失业不变。施行失业艰难“一人一策”支援方案，不变扩展“家门口”失业岗亭和公益性岗亭供应。阐扬聪慧劳动监察一体化平台感化，建成“聪慧仲裁”效劳体系，增强灵敏失业和新失业形状劳动者权益保证。

　　一直做到为民施政。服膺当局前面“群众”二字，一直同群众大众站在一同、想在一同、干在一同，把屁股端端地坐在老苍生的这一面阜南美食一条街。当真落实各项惠民利民政策，对峙极力而为、量入为出，拿出更多真招、实招处理大众“急难愁盼”成绩。“一线＋闭环”办妥“民声照应”事项，用好“两有三解”、“12345”便民效劳热线等平台，做到“民有所呼，我必照应”。

　　（三）凸起村落复兴，和美村落建立踏实促进。鼎力施行新一轮食粮产能提拔动作，次要农作物良种笼盖率、机器化率、农业科技前进奉献率别离到达98%、94%、66.5%，“大托管”效劳面积558万亩。订定施行绿色食物财产“双千亿”方案、“秸秆变肉”暨肉牛复兴方案，农产物加产业产值、绿色食物全财产链产值别离到达2454亿元、1207亿元，均居全省第1，肉牛豢养量估计46万头以上、位居全省第1。金源保健食物、柳桥畜禽一体化等项目建成投产，长春新牧、内蒙古合牛肉牛全财产链“六个一”工程、同福大安康食物城、碧根果食物、福胜功用性凝胶软糖等项目放慢施行，皇氏团体聪慧化乳成品中心工场、莘羊全财产链、中裕食物二期等项目完工建立。认证“两品一标”农产物89个，总数到达621个。乡村产物网销额125亿元，增加22%。启动施行“千村引领、万村晋级”工程，建成和美村落省级中间村97个，13个村获批建立首批省级佳构树模村。常态化促进乡村人居情况整治，颍泉获评“天下乡村干净动作先辈县”。提质革新乡村公路345千米，完成三级以上公路州里全笼盖。41.4万脱贫劳动力局部失业，脱贫生齿人均纯支出增加15.7%、高于全省均匀程度，现有监测工具25224户74573人、没有发作返贫致贫。年运营性支出50万元以上个人经济强村占比44.7%，颍东枣庄居委会第二轮地盘延包国度级试点事情根本完成。

　　（六）对峙深化变革开放，出力增进民营经济开展强大。充实阐扬变革打破和先导感化，进一步增强开放协作，激起民营经济生机，放慢打造全省具有主要影响力的变革开放新高地。

　　列位代表！已往的一年，我们迎难而上、负重前行，走得很坚固、很有力气。这是习近平新时期中国特征社会主义思惟科学指引的成果，是省委、省当局刚强指导、密切关心的成果，是市委统辖全局、科学决议计划的成果，是市人大常委会、市政协大力撑持的成果，是广阔干部大众拼搏奋进的成果。在此，我谨代表市群众当局，向在各个岗亭勤劳事情的全市群众，向赐与当局事情鼎力撑持的人大代表、政协委员，向离退休老同道、各民主党派阜南美食一条街、工商联、无党派人士、各群众集体和社会各界人士，向驻阜束缚军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救济步队指战员，向一切体贴撑持阜阳开展的同道们、伴侣们，暗示衷心的感激！

　　我们也苏醒地看到，我市经济社会开展中还存在一些艰难和不敷。一是经济总量占全省比重与生齿占比不相婚配，“总量靠前、人均居后”的情况还没有改动；二是新型产业化开展不敷，短少支柱财产、头部企业，先辈制作业范围偏小，开辟园区效益不高，实践操纵外资范围较小；三是城镇化率偏低，地区性中间都会承载力、吸收力、辐射力仍需进一步提拔；四是受经济大情况影响，艰难企业增加，财务出入冲突加大；五是全社会研发投入偏低，高条理人材不敷，科技功效转化率不高；六是住民人都可安排支出偏低，优良教诲、医疗资本不敷，养老、托幼等范畴欠账较多。同时，当局体系中少数干部乱作为、不作为、不敢为、不善为的成绩仍旧存在。对此，我们将以更鼎力度加以处理，决不孤负全市群众等待！

　　踏实促进开展方法绿色转型。建成投运阜阳南部风景电基地等集合式风景电项目，放慢施行中科昊海高端绿氢、液氢等项目，主动推行“三全”形式，稳步促进临泉、颍上生物自然气项目，出力打造新能源和干净能源财产集群。主动促进绿电财产树模园区创立，争创省级以上绿色工场10家。推行绿色修建形式，装配式修建占新建修建面积的35%以上。

　　增强和改良社会管理。凸起抓好信访积案化解、泉源管理和初信初访打点，鞭策信访事情法治化。对峙和开展新时期“枫桥经历”，主动推行以“四事四权”事情法为代表的各种下层社会管理好品牌，促进市域社会管理当代化。做好民族宗教等事情，撑持群团构造、社会构造更好到场下层社会管理。强化社会治安团体防控，常态化展开扫黑除恶“打早除小”。鼎力撑持国防和戎行当代化建立，踏实做好国防发动、后备力气建立、军民交融、退役甲士事件等事情，争创天下双拥榜样城。

　　强大特征财产集群。紧盯“新三样”拼抢新赛道，深化施行劣势财产强大动作。放慢促进万度光能钙钛矿电池组群、群众控股储能PARK等项目，建成投产赛颍光伏电池、博雷顿皇氏超高效电池片、海鹏钠离子电池等项目，撑持阜兴科技、阜阳海钠、天能电池、南都华铂等企业放慢开展，打造天下具有主要影响力的先辈光伏和新型储能基地。夺取江淮新能源中重卡规划阜阳，鞭策开乐、祺力汽车扩产增效，出力招引“三电”、汽车电子、汽车芯片等高附加值零部件项目，建成投产比亚迪乘用车零部件、立讯精细高端零配件、森萍轻量化汽车零部件等项目，打造天下最大的线束消费基地、铸铝部件基地。放慢施行昊源化工尼龙66、智磁纳米晶带材、瑞鸿可降解质料等项目，鞭策晋煤中能、杭摩科技、金兰金盈等拓宽拉长财产链。放慢建立欣奕华、翔胜科技、虹宸电子、金泰光电机等企业项目，出力构建“玻璃基板—显现板—显现终端”财产链条。优化晋级医药财产会聚开展基地、化学质料药基地等财产平台，放慢建立药品上市答应持有人基地。撑持中铁四局产业智造、晶宫绿建、生宸源科技等放慢开展，打造绿色修建建材财产系统。指导不祥三宝、京九丝绸、天威羊绒等增种类、提品格、创品牌，进步市场所作力。

　　2023年是片面贯彻党的二十大肉体的残局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济规复开展的一年。在省委、省当局和市委的刚强指导下，全市高低坚持不懈沿着习近平总书记指引的标的目的行进，奋力开辟新时期阜阳高质量开展新路，经济上升向好，高质量开展踏实促进，当代化美妙阜阳建立迈出坚固程序。

　　倾力打造一流营商情况。片面落实优化营商情况条例，持续推出创优营商情况对标提拔办法，出力打造市场化、法治化、国际化营商情况。完美“高效办成一件事”机制，鼎力促进“全程网办”，实施极简审批、极优效劳。片面施行“聪慧化＋信誉化＋网格化”羁系，主动拓宽“12345”营商情况监视分线、为企效劳平台等反应渠道，让“无事不扰、有求必应”成为常态。深化大众政策兑现和当局履约践诺，健全拖欠中小企业账款常态化防备和清算机制，更好以当局诚信博得社会公信。促进柔性法律系统变革，成立完美免惩罚、免强迫及减轻惩罚事项清单，让市场主体感遭到行政法律的温情好心。

　　（十）对峙宁静开展，出力建立安然阜阳。踏实做好防风险、保宁静、护不变各项事情，以高程度宁静保证高质量开展。

　　（四）凸起消耗拉动，当代效劳业提档晋级。出台促消耗政策，发放消耗券1亿元、动员消耗24亿元。新入库限上单元423家，总数到达1779家。收集批发额172.9亿元、增加58%，增速领跑全省。快递营业送达量4.4亿件、位居全省第2，获批中国快递树模都会。文旅市场加快回暖，欢迎游客3761万人次、完成旅游支出285.2亿元，别离规复至2019年的119%、119.2%，颍上当选省全域旅游树模区。倡议建立阜阳都会圈暨皖豫八市文旅同盟，胜利举行文旅惠民消耗季暨点“靓”夜阜阳主题举动，双清湾水街获批国度级夜间文旅消耗会聚区，清河宋街、顺河老街获批省级旅游休闲街区，管仲老街等5家单元获评皖美消耗新场景，斑马、天英潮玩音乐节广受好评。阜阳名小吃受权运营门店开展到911家，文王贡酒获评“中华老字号”。规上效劳业企业到达211家，修建设想、人力资本、当代物流等范畴一批出名企业入驻阜阳。出台增进房地产市场平妥当康开展政策步伐，稳住房地产根本盘，为各种人材供给优良住房保证。持续四年入围天下数字经济百强榜，阜阳、阜合软件财产园入驻企业超百家。胜利当选国度主干冷链物流基地、功用型国产业代畅通计谋支点都会，阜阳至舟山港通行工夫收缩至18小时，阜阳港至合肥港、芜湖港集装箱运输班线。

　　不竭提拔物流效劳才能。鼎力施行国度主干冷链物流基地建立三年动作方案，放慢促进生姜冷链仓储深加工、碧根果食物冷链仓储等项目。主动引育大型商贸企业、专业市场、商品集散中间，放慢施行中通安徽（阜阳）聪慧物流园、京东皖北运营中间等项目，完工建立农产物物流中间三期。鼎力开展铁海、河海联运，做强至洋山、连云港、舟山等口岸运输班线标箱。

　　市当局还将重点做好十件民生实事：一是施行失业增进动作，60%社区到达“三千米”充实失业社区尺度；二是施行适老化革新动作，为5000户特困老年人家庭供给便当、宁静的居野生老情况；三是施行门生赞助动作，确保家庭经济艰难门生赞助全笼盖，“无一位门生因贫失学，无一个家庭因学返贫”；四是施行“工会驿站”建立动作，建立一批户外劳动者效劳站点，打造暖心“歇脚地”；五是施行医保购药“零跑路”动作，完成“网高低单买药、医保线上付出、立即配送抵家”；六是施行高效办成“一件事”动作，完成婴儿诞生、教诲退学、百姓婚育、逝者死后事“一件事一次办”；七是施行“公交便民”动作，履行“定制公交”“预定呼应”效劳；八是施行“定心消耗”创立动作，新增市级定心消耗树模单元25个、树模街区5个，营建放心、舒心的消耗情况；九是施行定心家政动作，建成定心家政大众效劳平台，让家政效劳“找得着、用得起、更定心”；十是施行小餐饮食物质量宁静提拔动作，把更多“宁静感”融入“炊火气”。

　　尽力抓好情况净化防治。踏实展开凸起生态情况成绩大排查大整治，兼顾抓好“1＋1＋N”凸起生态情况成绩整改，有用整治大众身旁情况成绩。鼎力施行氛围质量提拔攻坚动作，主动展开夏日挥发性有机物管理、秋夏季大气净化综合管理。鼎力施行淮河道域水质提拔工程，放慢完美都会污水处置设备，主动促进乡村黑臭水体管理。鼎力展开农用地泥土重金属净化泉源防治动作，坚定根绝净化地块违规开辟操纵。放慢国度级大批固体烧毁物综合操纵树模基地建立，创立省级“无废都会”。

　　深化施行“大通道”“大平台”“大通关”建立动作。聚焦“支持阜阳、动员皖北、照应合肥”计谋定位，放慢建立天下性综合交通关键、国度物流关键、江淮支线航运关键。建成投运合周高速寿颍段、南照港一期、颍东港二期、界首通用机场，放慢施行安徽（阜阳）铁路国际物流港、阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路、徐淮阜高速阜阳段、合周高速颍临段、颍泉港、首太港等项目，完工建立三角洲综合航运交通关键、阜阳机场国际航站楼等项目，主动促进宿迁至阜阳至遂平高速、王家坝和曹集跨淮河特大桥等前期事情。和谐促进海关羁系场合设立、航空港口暂时开放、保税物流中间（B型）申建事情。

　　（一）对峙立异驱动，出力培养开展新引擎。以创开国家立异型都会为旗号性抓手，放慢建立地区性教诲强市、科技强市、人材强市，打造全省具有主要影响力的科技功效转化会萃地。

　　（四）对峙优先开展，出力促进农业乡村当代化。以走好“六个之路”、施行“五大复兴”为统揽，持之以恒抓好“三农”事情，放慢建立地区性农业强市。

　　主动促进智转数改。以数智赋能动作为抓手，转动施行100个亿元以上技改项目，技改投资增加20%以上，新增省级以上数字车间10个、智能工场2家。鞭策“5G+产业互联网”交融使用，建成10个省级数字化转型树模企业。主动促进与科大讯飞共建“三中间”。

　　放慢鞭策民营经济高质量开展。鼎力发扬企业家肉体，尊敬企业家、尊敬征税人，按期举行企业家日、企业家恳谈会等举动，主动营建重商、安商、亲商、暖商、护商的宽松社会情况。片面落实中心及省、市关于增进民营经济开展强大的定见和政策步伐，推深做实民营企业家“四个约见”轨制，依法庇护民营企业和企业家正当权益，让民营经济生机在颍淮大地上竞相迸发。鼎力营建鼓舞立异、宽大失利的言论情况和优良气氛，主动指导广阔民营企业家和创业者在阜阳这片热土创业立异缔造，让“创业阜阳”成为又一靓丽手刺。

　　深化职普融通、产教交融、科教融汇。撑持阜师大顶峰学科建立和博士学位受权点申报，鞭策阜阳理工学院与合工大、合肥大学、姑苏科大等成立“结对子”帮扶机制。撑持阜阳职业手艺学院升格本科院校，增进阜阳幼儿师专转型开展。撑持阜阳技师学院创立高程度技师学院，打造省新能源汽车智能实训基地，放慢西门子尺度人材培训认证系统项目建立。在全市职教体系中，鼎力推行“三转四像”办学形式。

　　这一年，我们狠抓项目，出力优情况扩投资。施行优化营商情况条例，立异展开营商情况“学先辈、补短板、树品牌”举动，在全省领先成立民营企业家“四个约见”机制，418名干部到企业仆从效劳，首批20位营商情况体验官“正式上任”。开展情况的连续优化加强了阜阳的投资吸收力，新签约亿元以上项目452个。召开重点项目要素保证“礼拜六谈判”会592场、处理事项2406个，640个在建省级重点项目完成投资1100.2亿元，产业投资占牢固资产投资的33.5%、比年来首超房地产投资占比。

　　主动鞭策外贸外资提质扩量。建立向海而兴、借船出海的开放认识，鼎力施行商业新动能培养动作，新增长出话柄绩企业100家。稳固扩展西欧等传统市场，主动开辟“一带一起”、RCEP等新兴市场，扩展“新三样”出口范围。放慢建立省级跨境电商财产园，跨境电商买卖额增加20%。放慢自贸区联动立异区建立，踏实做好省级出格清单赋权事项承接。主动参与“海客圆桌会”，连续展开“阜企出海”举动。

　　主动扩展有用投资。深化施行项目策划提质动作，策划储蓄一批契合政策导向、财产意向、资金投向的大项目、好项目，主动夺取中心预算内投资、出格国债、专项债等撑持。深化施行项目建立提速动作，常态化展开“礼拜六谈判”，当真落实严重项目迎风格度、顶格效劳机制，主动履行“项目管家”效劳形式。放慢促进淮河道域主要行蓄洪区建立、引江济淮二期等项目，建成投运颍东、西湖、城南配水厂等项目，力图完工建立颍河、泉河、茨淮新河管理等项目。施行当局与社会本钱协作新机制，扩展官方投资。

　　连续提拔大众宁静保证才能。严厉落实宁静消费义务制，片面展开宁静消费治标攻坚三年动作，坚定防备停止重特大变乱发作。强化食物药品羁系，保证群众大众饮食用药宁静。完美应抢救济系统，落实临灾预警“叫应”机制，进步防灾减灾救灾和严重突发大众变乱处理保证才能。深化应急办理综合行政法律变革，鞭策法律力气向下层下沉。

　　鼎力施行“千村引领、万村晋级”工程。进修使用浙江“万万工程”经历，高尺度建立90个和美村落省级中间村和13个省级佳构树模村。施行乡村人居情况整治提拔动作，乡村糊口污水管理率到达35%。增强乡村根底设备建立，进步乡村大众效劳程度。深化乡村大众性肉体文化创立，提拔村落管理效能。

　　（五）对峙扩展内需，出力构建效劳业新系统。不竭激起有潜能的消耗、扩展有用益的投资，连续鞭策当代效劳业及商贸物流财产提档晋级，放慢建立地区性消耗强市阜阳名小吃旗舰店。

　　纵深促进重点范畴变革。落实当局机构变革使命，优化机构本能机能系统。施行国企变革深化提拔动作，进步国有平台公司市场化运营才能。稳固零基预算变革功效，健选集中力气办大事机制。鞭策“尺度地”变革向效劳业范畴延长，履行产业用地多元化供给方法，展开“产业上楼”试点。主动履行“带计划出让”，片面落实“拿地即完工”，完成“交地交验交房即办证”。深化金融供应侧构造性变革，鼎力开展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。施行“数据要素×”三年动作方案，鞭策大众数据开放和受权运营。稳妥促进“评定别离”变革。

　　这一年，我们攻坚克难，尽力拼经济促开展。地域消费总值3323.7亿元、同比增加5.8%，总量位居全省第4、皖北第1，增速高于天下0.6个百分点、位居全省第6。食粮消费完成“二十连丰”，总产、小麦最高单产均居全省首位。规上产业增长值增加7.5%，位居全省第6。社会消耗品批发总额2502.1亿元、增加9%阜南美食一条街，分家全省第2、第4。普通大众预算支出194.7亿元，增加5.4%。新增运营主体14.6万户、增加32.1%，总数到达85.1万户、位居全省第2。金融机构群众币存存款余额1.12万亿元，位居全省第3。此中，存款余额5276亿元、增长575亿元，总量、增量分家全省第3、第4。

　　深化施行招商引资提效动作。鼎力展开“投资安徽行”阜阳系列举动，紧盯长三角、大湾区、京津冀等重点地区，出力招引一批龙头企业和高低流配套项目，新签约亿元以上项目480个，此中产业项目数及投资额均占80%以上，省外亿元以上项目到位资金增加7.5%。主动参与进博会、天下制作业大会、广交会等展会，高程度办妥阜洽会、RCEP企业家协作大会、新能源汽车全性命周期绿色开展大会、绿色食物财产开展大会。完美项目建立“六个一批”全性命周期办理机制，不竭进步项目签约率、完工率、纳率领、完工率。

　　这一年，我们承上启下，奋力闯新路开新局。紧紧掌握习近平总书记关于安徽事情的十个方面主要请求、对阜阳作出的六项主要唆使，环绕“三地一区”计谋定位、“十个地区性强市”斗争目的，研讨订定一揽子政策步伐，构建了鞭策经济社会高质量开展的“四梁八柱”，构成了愈加细化实化详细化的施工图。

　　（八）凸起大众关怀，民生保证程度稳步进步。省10项暖民意动作年度使命提早完成、50件民生实事片面落实，市10件民生实事准期兑现，建成交通路口遮阳（雨）棚104个、泊车泊位4.1万个，新建老年食堂（助餐点）263家，革新提拔城乡菜市72个，计划建立邻里中间6个，办成了一批大众可感可及的好究竟事。新建改扩建幼儿园、中小黉舍156所，新增学位4.4万个。社会保险笼盖面连续扩展，根本医疗保险常住生齿综合参保率110.6%。发放各种保证资金25.1亿元，59.3万艰难大众根本糊口获得有用保证。棚户区革新新完工10861套、根本建成22177套，开展保证性租赁住房6938套。省大众卫生临床中间、市三院大众肉体卫生综合效劳中间等项目主体工程封顶，阜阳口腔病院开诊运转，每千生齿床位数达7.35张、超全省均匀程度。市域内救治率提拔至87.9%，阜阳群众在家门口“近”享优良医疗资本。徐淙祥荣膺打动中国年度人物，全市累计当选“中国大好人”133人、“安徽大好人”165人，均居全省前线，阜阳大好人多。胜利举行第六届安徽省官方杂武艺术节，《风雨王家坝》荣获文旅部优良剧目奖、省“五个一工程”奖。革新晋级全民健身设备702处，建成健身步道55千米。胜利举行市第十四届活动会，我市活动员在亚运会摘得2金2银2铜、创汗青最好成就。消费宁静变乱起数、灭亡人数较2019年别离降落38.1%、22.2%，食物药品宁静连续增强。完成“难安设”衡宇6.63万套、面积665.14万平方米，“保交楼”托付率97%、位居全省第2。“四事四权”事情法片面推行，“五老法治诊所”“村嫂理事会”“红管家理事会”“邻里相助队”“板凳会”等下层初创做法不竭出现。管理反复信访、化解信访积案专项事情被评为天下先辈，信访情势安稳向好。刑事、电信收集欺骗、治安案件发案数比年降落，临泉扫黑除恶“打早除小”试点经历全省推行。征兵事情征优率持续三年翻倍增加，国防发动、后备力气建立、军民交融、退役甲士事件等获得新前进。妇女儿童奇迹及关工委、老教委、老龄委、老干部事情获得新增强，民族、宗教、残疾人、红十字、慈悲、景象、地动、外事、侨务、对台等事情完成新开展。

　　（七）对峙“两山”理念，出力鞭策经济社会开展片面绿色转型。对峙人与天然调和共生，协同促进降碳、减污、扩绿、增加，放慢建立地区性生态强市。

　　（六）凸起变革开放，开展动力生机加快开释。深化国资国企变革，组建大众买卖团体。9家、8家、11家企业别离入围全省民营企业营收、制作业、效劳业“三个百强”榜单，综分解绩位居全省第3、皖北第1。当局投资类、普通社会投资类和产业项目审批时限别离紧缩至55、50、24个事情日，界首行政审批效劳尺度化获批全省独一国度级试点。都会综合信誉指数排名天下地级市第18位，根治欠薪信誉使用获评天下优良案例。发放“亩均豪杰贷”143.7亿元、位居全省前线，新增产业用地100%“尺度地”出让。片面促进工程建立项目招招标“评定别离”变革、节省财务资金41.2亿元，在全省领先停息收取招标包管金、开释资金84.5亿元、惠及市场主体4.2万家。间接融资279.5亿元、位居全省第2，豪家管业成为天下首批、全省首家间接进入立异层挂牌企业。自贸区联动立异区复制推行变革功效94项，探究构成轨制立异功效35项。新增长出话柄绩企业120家、总数到达700家，完成收支口总额153.3亿元、增加12.7%。“新三样”出口超越5.8亿元，增加114.7%。构造参与“徽动环球”百团出海动作，与RCEP财产协作委员会、中投团体成立计谋协作干系。与合肥市、姑苏市及上海临港团体协作不竭深化，阜合园区在皖北承接财产转移会聚区考评中位居全省第1，苏阜财产园启动建立，苏阜开展协作开辟公司实体化运营。累计建成市级以上长三角绿色农产物消费加工供给树模基地116家，面向沪苏浙地域农产物贩卖额595.7亿元、增加11.4%。与北京市西城区缔结友爱区市，开启财产、文旅、教诲、卫生等范畴协作。主动参与天下制作业大会，胜利举行阜洽会，签约项目92个、总投资961.4亿元。

　　一直做到忠实为政。持之以恒用习近平新时期中国特征社会主义思惟凝心铸魂，稳固深化主题教诲功效，坚决反对“两个建立”、坚定做到“两个保护”。当真落实严重决议计划“一对标三检查”事情机制，彻彻底底贯彻落实中心及省委省当局、市委各项决议计划布置，当好施行者、动作派、实干家。严守政治规律和政治端方，实在抓好巡查、审计、督察等反应成绩整改，不竭进步政治判定力、政治贯通力、政治施行力。

　　增强新时期思惟品德建立。施行“时期新人铸魂”方案，鼎力培养和践行社会主义中心代价观。深化施行百姓品德建立工程，常态化展开品德榜样、最佳丽物、身旁大好人等先辈典范选树举动，唱响“大好人阜阳”品牌。深化拓展新时期文化理论，落实文化举动增进条例，促进婚丧范畴移风易俗。

　　坚定扛稳食粮宁静政治义务。施行“四良两优一智”重点工程，整年食粮播种面积1458万亩以上、总产100亿斤以上。健全耕地数目、质量、生态“三位一体”庇护轨制系统，加大高尺度农田建立投入和管护力度。深化施行种业复兴动作，撑持颍泉创开国家级制种（小麦）大县。踏实促进优良食粮工程，优良公用食粮栽种面积开展到820万亩。强化科技和配备支持，次要农作物机器化率、农业科技前进奉献率别离到达94.5%、66.7%。

　　（八）对峙以文明人，出力鞭策文明繁华开展。踏实做好文明铸魂、文明发掘、文明供应、文明财产、文明传布文章，放慢建立地区性文明强市和高品格地区性文旅中间阜南美食一条街。

　　本年经济社会开展的次要预期目的是：地域消费总值增加7%，牢固资产投资增加8%，规上产业增长值增加9%，社会消耗品批发总额增加8.5%，收支口总额增速高于全省均匀程度，普通大众预算支出增加5%阁下，城镇常住住民人都可安排支出增加与经济增加根本同步，乡村常住住民人都可安排支出增加8%阁下，研发投入强度到达1.5%阁下，食粮产量及播种面积、单元消费总值能耗及生态情况质量目标完成省下达年度目的使命。在实践事情中，力图干得更好。

　　鼎力开展文明奇迹。施行文艺作品格量提拔工程，推出一批展示新时期颍淮风姿的优良作品。施行传统文明传承开展动作，与阜师大等共建淮河文明研讨院，启动淮河文明公园计划事情。放慢市非尸体验展现馆建立，促进阜阳古城遗址、岳家湖遗址等庇护开掘操纵。施行大众文明效劳提质增效动作，连续展开“文明进万家”等文明惠民举动，主动筹备淮河民风文明艺术节。

　　一直做到依法行政。鼎力施行依法行政才能提拔动作，严厉施行严重行政决议计划法式划定，实在把当局事情片面归入法治轨道，让法治成为当局的举动底色。深化综合行政法律变革，连续促进府院、府检联动，让法律既有力度又有温度。依法承受人大监视，自发承受政协民主监视，当真打点人大代表建媾和政协提案，自动承受其他各方面监视，让权利在阳光下运转。

　　充实激起消耗潜力。落实按要素分派的政策轨制，鞭策住民支出连续增加，加强住民消耗才能。以“徽动消耗·乐享阜阳”为主题，施行消耗增进动作，新增入库限上单元400家以上。不变和扩展传统消耗、大批消耗，深化展开汽车下乡、以旧换新、家电售后效劳提拔等举动，打造阜货“潮品”。放慢培养新型消耗，主动促进直播电商、立即批发、交际电商等网红经济安康有序开展，打造人气爆点、热销“爆款”。撑持展开购物节、美食节、音乐节等线上线下举动，放慢促进贸易综合体、特征贸易街、夜间文旅消耗会聚区建立，打造网红打卡地和特征消耗地标。施行便民消耗提质动作，扩展都会一刻钟便民糊口圈建立笼盖范畴。施行县城贸易街建立提拔动作，完美乡村电商和快递物流配送系统。

　　连续深化乡村变革。完成第二轮地盘承包到期后再耽误三十年变革使命。施行耕地占补均衡不低于8000亩。年运营性支出50万元以上的个人经济强村占比到达48%。培养开展新型农业运营主体，“大托管”效劳面积到达700万亩。

　　织密扎牢社会保证网。踏实促进“数据找人方案”“社保效劳进社区”，提拔企业职工根本养老保险“综合两率”。完美根本医疗保险、大病保险和医疗救济轨制，强化医保基金精准分类羁系。开展保证性租赁住房3652套，根本建成棚户区革新9156套。认实在施室第小区物业办理条例，促进物业办理效劳提拔攻坚。落实生养撑持政策，增强养老效劳保证。健全分层分类社会救济系统，做好艰难大众兜底保证事情。

　　（二）凸起I型大都会建立，都会能级连续提拔。“大通道”“大平台”“大通关”建立主动促进，阜淮高速安徽段、阜阳机场扩建、保税物流中间（B型）一期等完工，徐淮阜和合周高速阜阳段、阜阳至蒙城至宿州（淮北）铁路、南照港等放慢施行，安徽（阜阳）铁路国际物流港完工建立。全市完成新型城镇化投资600亿元，此中阜城265亿元，铁空关键当代效劳业项目启动建立，东北大外环等一批城建项目放慢施行，市四水厂、市三水厂二期建成投运阜南美食一条街。市藏书楼、博物馆、大剧院成为阜城文明新地标，五道河、七渔河体育公园投入利用，市民休闲健身再添好去向。革新老旧小区31个，新建“口袋公园”37个，打造“席地而坐”都会客堂树模地区9个。都会性命线宁静工程二期完工建立，“聪慧城管”当选天下数字当局立异功效与理论案例。天下文化都会创立年度测评成果位居天下地级市第14，国度公交都会建立树模都会正式获批，国故里林都会创立经由过程省级初验，国度卫生都会、天下双拥榜样城创立踏实促进。淮干王临段整治、洪汝河管理等项目主体工程完成、阐扬效益，淮河道域主要行蓄洪区建立、沿淮等别的高地管理、引江济淮二期等项目放慢促进，水利防灾减灾才能进一步加强。太和、颍上、临泉、界首进入全省县域经济20强，界首田营镇、颍上慎城镇、阜南鹿城镇入围天下千强镇，田营镇排名天下第106、全省第1。

　　加大科技立异力度。踏实促进安徽（阜阳）高档研讨院建立，鞭策首批博士、硕士研讨生招生。连续施行科技企业“双倍增两清零一提拔”动作，净增高新手艺企业130家、科技型中小企业200家以上。增强与大院大所产学研协作，放慢组建阜阳海钠钠离子电池、天能动力电池、万度光能钙钛矿电池、不祥三宝功用性纺织新质料财产立异研讨院和阜兴科技光伏财产共性手艺研讨中间，建立一批中试和使用考证平台。主动夺取国度和省科技严重专项、重点研发方案项目，展开枢纽手艺和共性手艺研发攻关。环绕十大特征财产，加大科技功效转化力度。经由过程使用处景开放，撑持新手艺、新产物、新形式落地使用。鞭策战新科转基金增资扩股，组建、引进天使基金。施行高代价创造专利培养工程，强化常识产权全链条庇护。撑持阜师大、安医大从属阜阳病院展开职务科技功效赋权变革试点。