邳州碾庄镇：破除发展瓶颈提高服务效能

　　今年以来，江苏省邳州市碾庄镇以问题为导向，紧绷作风纪律之弦，杜绝“庸懒散浮拖贪”现象，扎实推进机关干部作风专项治理，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，强作风，练内功，求实效，以党风带政风，打好机关作风建设组合拳，坚决扫除机关作风之弊，破除发展障碍，提高服务效能。

　　邳州市碾庄镇坚持以学为先筑根基，将制度建设作为重要抓手，建立健全请销假制度、考勤制度、财务管理制度、镇聘干部工资晋升办法等规章制度并组织学习，用制度给权力涂上防腐剂，戴上“紧箍咒”。镇党委政府将每周一定为机关干部学习日，通过党委理论中心组集中学习、个人自学等形式，认真学习关于管党治党、作风建设等方面的重要思想理论；组织学习《形式主义官僚主义典型案例选编》，中央、省、市关于加强机关作风建设、干部队伍思想建设等方面的文件精神，进一步严明纪律和规矩。深入开展党史学习教育、党的优良传统和作风教育，实现了学习制度化、教育经常化，提高了党员干部的党性和理论水平，增强了廉洁自律、依法行政意识，筑牢思想防线。

　　该镇坚持以严为本强作风，镇纪委强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式强化监督检查，对顶风违规违纪违法行为零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息。一是紧盯节点强检查。紧盯节假日期间易发多发的“四风”问题，强化假日值班、中央八项规定精神落实、工作日午间饮酒检查，及时吹响开工“集结号”，拧紧归位“收心弦”。二是聚焦制度抓长效。加强对党员干部“八小时之外”的监督。将监督触角延伸到领导干部的业余生活。对各村、各单位制度执行情况进行大排查、大起底，督促严格落实制度规定，带头维护制度权威。三是定期通报促整改。及时通报督查结果，教育机关工作人员敬畏制度，自觉践行，举一反三，认真整改，驰而不息纠正“四风”，以案为镜，切实筑牢拒腐防变思想防线。四是提醒谈话强担当。及时对组织力、号召力较弱村主职干部进行提醒谈话，明确村党组织党建主体责任，发挥村党组织的引领作用，增强村的责任意识、担当意识。今年以来共查处基层干部无故脱岗、请假超期6人，辞退1人，纪律处分 5人，查处工作日饮酒村干部1人。五是强化考核促落实。采用“四不两直”方式抽查全镇机关作风情况，采取个人述职、领导评分、互评打分和走访座谈等方式，每半年开展一次考核，抓实考核结果运用，对考核落后的村进行“吃小灶”，综合得分较差的同志予以辞退，对于工作能力强、实绩突出的同志，在干部的提拔使用上优先考虑，在工资福利待遇上优先给予。今年以来，已进行2次考核，对工作不称职的14名镇聘干部予以辞退，对班子战斗力弱化、村干部思想保守、发展意识淡薄的才庄、练滩、大兴、院上、泗庄、彭庄6个村班子予以调整，选派6名优秀机关工作人员到村任职，提升机关工作效能。

　　坚持以干为本抓成效，认真落实“强作风，提质效，抓项目，惠民生”大会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，从群众“最怨、最恨、最急、最盼”的事情抓起，从群众看得见、摸得着、享受得到的事情做起，实施“项目”和“分管项目”，开设“规定+自选”合并式村党支部项目，聚焦教育、文化、民生、城建、环境卫生、移风易俗、文明创建、集体经济8大类主题，班子成员根据分管领域，结合“我为群众办实事”实践活动，自行选择发力方向，制定切实可行的分管项目，以月度为单位开展公开评比，定期实行专题汇报，以走访观摩、打分评定、PPT展示等方式汇报成果、接受评级，倒逼干部转作风求实效，争当干将，干出实效，积极为群众办实事、办好事、解难题。（张列 张光耀）